2009年12月04日 15:58中國(guó)政府網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

在此次整治手機(jī)色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)中，中國(guó)電信要求各級(jí)企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的安排部署，重申要以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和高度的政治責(zé)任感，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)好下一代的健康成長(zhǎng)。要求各級(jí)企業(yè)按照已有的規(guī)章制度，采取已被實(shí)踐證明的有效措施和手段，進(jìn)一步加大檢查整治力度，并安排督察組分赴各地進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。

近期，中國(guó)電信在采取了一系列嚴(yán)厲整治措施并取得一定進(jìn)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在核查自營(yíng)業(yè)務(wù)、內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商(CP/SP)業(yè)務(wù)、獨(dú)立網(wǎng)站內(nèi)容以及色利用違規(guī)違法獨(dú)立網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣等方面開(kāi)展工作，主要舉措如下：

一、針對(duì)性加強(qiáng)撥測(cè)檢查力度和深度。對(duì)全國(guó)自有接入內(nèi)容進(jìn)行徹底撥測(cè)清查，通過(guò)人工撥測(cè)的方式保障業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)的連貫性與嚴(yán)密性，最大限度降低系統(tǒng)防控的局限性。對(duì)有過(guò)違規(guī)行為、新增或業(yè)務(wù)量突然增大的業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)撥測(cè)，發(fā)現(xiàn)雖非黃色但內(nèi)容不健康的SP一律下線。對(duì)互聯(lián)星空、信息港、手機(jī)WAP等自營(yíng)網(wǎng)站和自營(yíng)業(yè)務(wù)立即開(kāi)展徹底清理。

二、開(kāi)展WAP SP清理工作。對(duì)WAP SP服務(wù)首先進(jìn)行全部屏蔽，逐項(xiàng)審核，合格后再開(kāi)放。

三、進(jìn)一步開(kāi)展IDC接入全面徹底清查工作。組織對(duì)電信直接接入網(wǎng)站和ISP接入網(wǎng)站進(jìn)一步再次全面排查。凡是未備案的網(wǎng)站一律關(guān)閉，凡是虛假備案以及申報(bào)與實(shí)際內(nèi)容不相符的的網(wǎng)站一律關(guān)閉，凡是查明涉嫌不良內(nèi)容的網(wǎng)站一律關(guān)閉。

四、召開(kāi)全網(wǎng)SP大會(huì)，要求嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)內(nèi)容中出現(xiàn)不良信息，業(yè)務(wù)名稱要確保與提供的業(yè)務(wù)內(nèi)容一致，不得利用不健康、低俗業(yè)務(wù)名稱誘導(dǎo)用戶使用業(yè)務(wù)。要求確保業(yè)務(wù)推廣渠道乃至子渠道的健康，嚴(yán)禁利用不健康、低俗內(nèi)容誘導(dǎo)用戶訂購(gòu)業(yè)務(wù)。對(duì)存在內(nèi)容問(wèn)題的業(yè)務(wù)、渠道及其所轄子渠道進(jìn)行全面的自查整改。

五、召開(kāi)全部互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)和接入代理商大會(huì)，重申政府部門(mén)關(guān)于治理手機(jī)淫穢色情工作的要求，限令I(lǐng)SP在三天之內(nèi)完成所有接入網(wǎng)站的內(nèi)容核查及清理工作。重申信息安全管理要求，落實(shí)信息安全責(zé)任人，簽署備案責(zé)任書(shū)，并落實(shí)專人隨時(shí)監(jiān)控。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入合同規(guī)范。要求各單位嚴(yán)格規(guī)范接入合同，并再次重新簽訂合同，明確所接入用戶的類型及使用用途，明確各類用戶應(yīng)在接入前取得ISP或互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)許可，禁止用戶擅自改變使用用途，明確用戶具有及時(shí)告知變更聯(lián)系方式的義務(wù)，明確用戶信息安全規(guī)定的條款。

七、加強(qiáng)技術(shù)手段，提高支撐能力。目前中國(guó)電信建立了備案系統(tǒng)，組建了備案系統(tǒng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立相應(yīng)崗位，明確相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)，利用研究開(kāi)發(fā)的撥測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)線7*24小時(shí)的不間斷業(yè)務(wù)撥測(cè)，提高了監(jiān)控效率。中國(guó)電信建設(shè)了全網(wǎng)業(yè)務(wù)SPOA系統(tǒng)，通過(guò)電子工單，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商(CP/SP)的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、處罰流程、理賠賠付及結(jié)算管理。

八、建立10000號(hào)及189郵箱受理用戶舉報(bào)色情網(wǎng)站的處理緊急通道。

10000舉報(bào)渠道：用戶可撥打10000號(hào)，各省及地分公司10000號(hào)負(fù)責(zé)人工受理用戶的色情網(wǎng)站舉報(bào)，記錄用戶投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時(shí)間、用戶聯(lián)系方式(包括電話、郵件)；10000號(hào)客服人員將舉報(bào)信息在1小時(shí)內(nèi)以工單形式派至信息安全主管部門(mén)。

189郵箱渠道：用戶將投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時(shí)間、用戶聯(lián)系方式(包括電話、郵件)等發(fā)送郵件至中國(guó)電信色情網(wǎng)站受理郵箱：58147@189.cn。

九、建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制

已發(fā)函建議盡快成立三家基礎(chǔ)電信企業(yè)打擊整治手機(jī)淫穢色情工作聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，以便在打擊整治手機(jī)淫穢色情工作中，加強(qiáng)信息的及時(shí)溝通，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共享違法違規(guī)網(wǎng)站黑名單，聯(lián)合采取行動(dòng)，持續(xù)快速有效地打擊手機(jī)淫穢色情網(wǎng)絡(luò)和低俗信息。

鑒于目前WAP業(yè)務(wù)管理，特別是對(duì)境外色情網(wǎng)站的封堵還存在一定的難度，他們通過(guò)不斷變換IP地址，甚至采取不同時(shí)段、投放不同內(nèi)容等卑劣手段逃避監(jiān)管，使中國(guó)電信通過(guò)原有的手段和措施難以徹底根除。中國(guó)電信決定，在前期按照政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，清理關(guān)閉非法淫穢色情網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，對(duì)所有WAP SP服務(wù)全部屏蔽，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)行黑白名單處理。

最近，中國(guó)電信已撥測(cè)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)2665個(gè)，清理整頓ISP 141個(gè)，清理關(guān)閉未備案WAP網(wǎng)站49個(gè)，清理關(guān)閉雖非黃色但有不健康內(nèi)容的WAP網(wǎng)站101個(gè)，目前，此項(xiàng)工作還在進(jìn)行之中，并將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作持續(xù)開(kāi)展。

隨著3G時(shí)代移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)的融合，手機(jī)上網(wǎng)內(nèi)容信息安全管理形勢(shì)將更加復(fù)雜，需要社會(huì)各方力量齊抓共管、綜合治理。中國(guó)電信將一如繼往、義不容辭地為營(yíng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境履行好應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén)的有關(guān)要求，旗幟鮮明地堅(jiān)決整治和打擊手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情內(nèi)容，并積極主動(dòng)配合其他運(yùn)營(yíng)商做好與其相關(guān)的淫穢色情WAP網(wǎng)站整治工作，為打造綠色、文明、健康的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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