2008年12月03日 14:28
來源：環(huán)球財(cái)經(jīng)

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全國統(tǒng)一的增值稅其實(shí)是佃農(nóng)分成制度

向松祚：為什么會出現(xiàn)縣際之間的激烈競爭？

張五常：有兩個(gè)重要條件。第一、經(jīng)濟(jì)權(quán)力特別是土地的使用權(quán)力在縣的手上。為什么不是省與省、市與市之間的競爭？主要原因就是縣掌握著土地的使用權(quán)。你不搞投資不會明白這一點(diǎn)。

幾年前，一個(gè)縣長對我說，“張教授，你一年來這里一次吧，你選一塊地，我讓你建一個(gè)房子在那里?！蔽覇枺耗阌心敲创蟮臋?quán)力？他說他有這個(gè)權(quán)力把土地給你。我說那你不是貪污嗎？他說不是。

過了個(gè)把小時(shí)，他說：“我真的有這個(gè)權(quán)力，可是你每年要來一次，我就有理由把土地給你。”我追問他：經(jīng)濟(jì)權(quán)力究竟是在你的手上還是在市里？他說市沒有經(jīng)濟(jì)權(quán)力，除非市里面有一些土地要發(fā)展。市的級別比縣高，可能有沖突。但他說省、市里村鎮(zhèn)都沒有這種經(jīng)濟(jì)權(quán)力。我問他經(jīng)濟(jì)權(quán)力在哪里？他說土地的使用權(quán)在他那里。地怎么樣租出去？租什么價(jià)錢？建什么東西？都是縣里說了算。后來遇到許多類似的情況，我第一次體會到，縣等于是一個(gè)公司，科斯理論里面的公司。

第二、整齊劃一的增值稅是佃農(nóng)分成制度。1994年是關(guān)鍵一年，這年有了增值稅，而且是全國一致的17%。我相當(dāng)震撼，所有其他的東西，比如賣土地的錢怎么分，每個(gè)地方是不一樣的，但17%的增值稅卻是全國一致的。從1994年到今天，一個(gè)地區(qū)或縣的工業(yè)投資者要付17%的產(chǎn)品增值稅?？h本身從增值稅里分多少呢？是四分之一，也就是4.25%。

問題是：17%的增值稅究竟是稅還是租？我是搞佃農(nóng)理論的，對我來說，這17%的增值稅是租不是稅。不管你有沒有錢賺，都要給17%。這是佃農(nóng)分成。所以17%的增值稅到了我這里，就好像是發(fā)現(xiàn)了新大陸。佃農(nóng)分成誰都沒有我熟悉。

全國整齊劃一的17%的增值稅，怎么可能促成縣與縣之間的激烈競爭？一天晚上我突然想到讀研究生時(shí)批評過的馬歇爾的一個(gè)腳注。馬歇爾當(dāng)時(shí)的分析就是不允許分成率變化的。分成率既然不能變，縣（地主）有什么辦法可以保證分成合約有效率呢？馬歇爾說得清楚，地主可以調(diào)節(jié)資本投入。問題是調(diào)整到什么程度？我心里想著馬歇爾的腳注，調(diào)查了幾個(gè)縣，發(fā)現(xiàn)原來縣的地價(jià)可以是負(fù)數(shù)！縣政府不僅可以免費(fèi)為投資者提供土地，還可能免費(fèi)為投資者建造廠房，什么三通一平更不在話下。激烈競爭就這樣產(chǎn)生了，花樣要多少有多少。

中國的奮斗就是全世界的奮斗

向松祚：科斯為您的英文論文集所寫的序言里說：“中國的制度變革不僅是令人驚奇的偉大事件，而且具有最高的重要性。我以為：中國的奮斗就是全世界的奮斗”。您怎么理解科斯老前輩的這句話？

張五常：科斯一直對中國滿懷期望，這可能是因?yàn)槲业脑?。老人家一直沒有來過中國，98歲了，沒可能來了，這次芝加哥會議上，蒙代爾極力勸他到中國來。我和太太也寫信給他，只要他來，怎么都行，但醫(yī)生早不允許他坐飛機(jī)了。我欠他很多，中國欠他很多。不能到他滿懷期待的中國來看看，很可憐啊。

說過去三十年中國是奇跡，還是低估了。那么多人，資源那么貧乏，你要怎么辦才能解決吃飯穿衣問題呢？更不用說富裕發(fā)達(dá)了。好多人（有些是我的朋友）動(dòng)不動(dòng)就批評中國，說腐敗一塌糊涂，甚至說五千年沒有見過這么黑暗，胡說八道！

我回答他們，不要給我說什么中國的不是。我可以在一個(gè)星期內(nèi)寫一本厚厚的批評中國的書。然而，你必須回答，在有那么多的不利的環(huán)境下，中國的高速增長持續(xù)了那么久，歷史上從來沒有出現(xiàn)過。中國一定是做了非常對的事情才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那是什么呢？這才是真正的問題。

說貪污一塌糊涂，中國的貪污比其他國家都嚴(yán)重嗎？比亞洲其他國家嚴(yán)重嗎？沒有的事。中國的地方干部很多是非常好的，是真的拼命，想為國家做事。假如中國真那么腐敗，人人都貪污，怎么可能搞那么好？批評容易，要說清楚為什么產(chǎn)生了奇跡卻不容易。

黨領(lǐng)導(dǎo)和指揮了改革行動(dòng)。然而，成功的主要原因還是中國的人民：刻苦、聰明、有耐力。只要能看到明天有希望，他們可以在今天忍受著巨大的艱辛。我不是刻意要贊揚(yáng)中國人民，但我沒有見到過一個(gè)民族可以在那么惡劣的環(huán)境下那樣拼搏——而且還在笑。

2004年，在國內(nèi)的荒山野嶺攝影，太太與一個(gè)在田中勞作的婦人閑談。這婦人說不久就有一天可以去工作賺薪水，老板會用大車來接送她和其他人到工業(yè)園做園藝。天還未亮就啟程，天黑后才回家，帶著面包和一瓶水，一天工作可以拿到7美元。我見她笑，問她為什么這么開心。她說生活改善了，有生以來她的植樹知識第一次有外面的需求，女兒剛從大學(xué)畢業(yè)，找到了很好的月薪200美元的工作。就是像這個(gè)婦人這樣的人，數(shù)以千萬數(shù)以億計(jì)，把國家建設(shè)起來了。

今天的時(shí)代是一個(gè)大時(shí)代，是一個(gè)大時(shí)代的轉(zhuǎn)變。時(shí)代轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)在哪里？是全球一體化？是地球變暖？是科技的突飛猛進(jìn)？是互聯(lián)網(wǎng)和資訊科技的奇跡？又或是最近炒得可怕的金融風(fēng)暴嗎？這一切皆非等閑——我們所處的大時(shí)代無疑是多事之秋。但我認(rèn)為這些都不是重點(diǎn)。我們面臨的大時(shí)代轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是全球有20億以上的貧困人口，為了改善生活一起出來參與國際產(chǎn)出競爭。驚天地，泣鬼神，人類歷史上沒有出現(xiàn)過。

這樣看，中國重要，因?yàn)檎麄€(gè)大轉(zhuǎn)變是三十年前由中國發(fā)起的。1991年蘇聯(lián)解體，人類就進(jìn)入了一個(gè)大時(shí)代，除了近幾年人民幣的處理失當(dāng)與去年引入新勞動(dòng)法以外，中國在這個(gè)大時(shí)代的轉(zhuǎn)變中占了先機(jī)，其示范起了作用。是中國的發(fā)展帶動(dòng)了地球上的無數(shù)窮人站起來，爭先恐后地轉(zhuǎn)到工業(yè)去?？扑拐f中國的奮斗就是全世界的奮斗，是有感而發(fā)。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說解釋不了中國奇跡

向松祚：還是在同一個(gè)序言里，科斯說中國偉大的制度變革將對經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生最有益、最深刻的影響。您始終跟進(jìn)中國改革歷程，絕大多數(shù)文章都以中文下筆，您認(rèn)為中國奇跡或中國經(jīng)驗(yàn)對經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)是什么？

張五常：經(jīng)常有人問我，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論如何來解釋中國的事情。上世紀(jì)90年代，由嚴(yán)重通脹急轉(zhuǎn)為通縮，長江三角洲竟然大踏步前進(jìn)，超越了起步早10年的珠三角，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)哪個(gè)理論可以說得通？縣與縣之間的激烈競爭，全世界沒有見到過，哪有理論來解釋？我是搞佃農(nóng)理論的，自己搞點(diǎn)兒投資，到處跑來跑去，想了那么多年，才想明白中國的事情，你要到哪里找理論去？沒有地方可找。

大體而言，今天的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是不搞解釋的，經(jīng)濟(jì)解釋是我們幾個(gè)人倡議搞起來的。當(dāng)年在洛杉磯加州大學(xué)，想搞經(jīng)濟(jì)解釋的人有，真正搞的人不多?，F(xiàn)在連說都沒有人說了，老一輩的人都說經(jīng)濟(jì)學(xué)在走下坡。我們今天面對的大時(shí)代轉(zhuǎn)變，龐大、復(fù)雜，不明白發(fā)生了什么事情，談什么理論都是空中樓閣。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展了200多年，沒有大時(shí)代的轉(zhuǎn)變寫不出來偉大的作品。市場和貿(mào)易的興起，激發(fā)斯密在1776年寫出《國富論》；大資本家的出現(xiàn)惹來貧富分化，刺激馬克思在1867年就發(fā)表《資本論》；金融業(yè)的興起惹來大蕭條，凱恩斯在1936年出版《通論》。我們今天面對的大時(shí)代轉(zhuǎn)變，比起上述三個(gè)時(shí)代轉(zhuǎn)變要龐大、復(fù)雜得多。

我恨不得自己還年輕，有魄力仿效斯密寫一本巨著。盡管已經(jīng)與此無緣，但還是寫了《中國的經(jīng)濟(jì)制度》，這應(yīng)該只是一部大書的其中一章，是重要的。這篇文章是受了大時(shí)代的影響，成功地解釋了中國。傳世數(shù)十年起碼沒有問題。只發(fā)表了三個(gè)月，一家搜索引擎說該文被引用或提及的次數(shù)達(dá)8萬多次。

我三卷本的《經(jīng)濟(jì)解釋》以中文下筆，希望中國學(xué)子比西方學(xué)子快一步。這是重要的作品，可能改變經(jīng)濟(jì)學(xué)的方向，從出版幾年來的影響來看，錯(cuò)不了。都是中國的故事、中國的例子，是中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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