2009年03月13日 12:39
來源：中國網(wǎng)

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溫家寶總理回答記者提問 （圖片來源 新華網(wǎng)）

3月13日上午十一屆全國人大二次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與采訪十一屆全國人大二次會(huì)議的中外記者見面并回答記者提出的問題。以下是文字實(shí)錄：

李肇星：女士們、先生們，上午好。我們高興地邀請(qǐng)到溫家寶總理與中外記者見面，并回答提問?，F(xiàn)在先請(qǐng)溫總理講話。

溫家寶：記者朋友們，早上好。今年的兩會(huì)是在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。人民代表大會(huì)通過了政府工作報(bào)告，也批準(zhǔn)了政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。

溫家寶：我的心情很不平靜。我記得在去年9月24日，我在紐約就講過一句話，就是“信心要比黃金和貨幣還要重要”。那時(shí)，世界還是一片迷茫，我們對(duì)于金融危機(jī)的發(fā)展前景也看不清楚。

溫家寶：現(xiàn)在，時(shí)間過去不到半年，我們已經(jīng)提出了一攬子應(yīng)對(duì)計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃，我依然認(rèn)為，首要的還是要堅(jiān)定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。我希望我們這次記者會(huì)能夠開成一個(gè)提振信心和傳播信心的會(huì)，我想這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任，也是人們的期望。

溫家寶：莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會(huì)變得更好。謝謝大家。

中國日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問總理，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，政府推出了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但是我們注意到，您的報(bào)告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計(jì)劃，這是否意味著這一輪措施運(yùn)作良好，未來還會(huì)推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案嗎？此外，這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資，如何保證其余資金的來源？這4萬億里面有多少是原計(jì)劃投資，又有多少是新增投資？

溫家寶：你的問題很重要。就是一個(gè)傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動(dòng)。

溫家寶：其實(shí)，人們沒有讀懂中國所采取的一攬子計(jì)劃的全部?jī)?nèi)涵，我需要借這個(gè)機(jī)會(huì)再扼要地向大家介紹一下。

溫家寶：經(jīng)過半年的努力，我們形成的一攬子計(jì)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容，就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì)保障水平。這四項(xiàng)是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現(xiàn)了我們計(jì)劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。

溫家寶：第二，大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億，這是指中央政府。也包含著通過投資項(xiàng)目的實(shí)施，吸引社會(huì)投資和民間投資，包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬億完全是新增的。

溫家寶：今年，在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實(shí)5950億。

溫家寶：第三，我們政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他若干方面都不在這兩年4萬億的計(jì)劃當(dāng)中。

溫家寶：比如我們減免稅費(fèi)實(shí)際將超過5000億，達(dá)到6000億；我們提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)1200萬教師實(shí)行績(jī)效工資，提高他們的工資水平；增加農(nóng)民的收入，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；我們將在三年內(nèi)使用8500億實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當(dāng)中。

溫家寶：第四，我們新增的兩年4萬億投資，有些項(xiàng)目確實(shí)是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項(xiàng)目，比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目是經(jīng)過充分論證的，是有準(zhǔn)備的，我們要加快速度推進(jìn)。不然的話，我們?cè)趺茨茉谶@么短的時(shí)間內(nèi)，確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢？

溫家寶：有些項(xiàng)目是新安排的，比如保障性安居工程建設(shè)，我們計(jì)劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題，這是新安排的。所有這些項(xiàng)目都是經(jīng)過論證的，而且將會(huì)全部公開，全過程接受監(jiān)管。

溫家寶：第五，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，我們做了長(zhǎng)期的、困難的準(zhǔn)備，我們預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案，并且儲(chǔ)備了充足的“彈藥”，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。謝謝。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》記者：總理您好，我有兩個(gè)問題想提問，中國現(xiàn)在已經(jīng)變成美國最大的債權(quán)國，您怎么評(píng)價(jià)美國政府應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的措施？有些人認(rèn)為，美國巨額的債務(wù)會(huì)導(dǎo)致美元貶值，您是否擔(dān)心中國在美國的投資呢？如果擔(dān)心的話，中國在分散投資風(fēng)險(xiǎn)的策略是什么呢？第二，您能不能保證中國不會(huì)讓人民幣貶值，至少在短期內(nèi)不會(huì)讓它貶值？中國會(huì)不會(huì)向國際貨幣基金組織提供資金支持？

溫家寶：您的中文講得真好，而且您一連就提了三個(gè)問題。

溫家寶：中國確實(shí)是美國最大的債權(quán)國，美國又是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)的新政府采取了一系列的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，我們對(duì)于這些措施的效果予以期待。

溫家寶：我們把巨額資金借給美國，當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實(shí)話，我確實(shí)有些擔(dān)心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全。

溫家寶：眾所周知，經(jīng)過多年的改革和建設(shè)，我們積累了巨額外匯，這顯示了中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們對(duì)外匯經(jīng)營(yíng)第一位的原則是防范風(fēng)險(xiǎn)，我們始終堅(jiān)持外匯“安全、流動(dòng)和保值”的原則是并且實(shí)行多元化的戰(zhàn)略。

溫家寶：在外匯儲(chǔ)備這個(gè)問題上，我們第一位的是維護(hù)國家的利益。同時(shí)，我們也要考慮國際金融整體的穩(wěn)定。因?yàn)檫@兩者是相互聯(lián)系的。

溫家寶：至于你提到人民幣貶值，這不符合實(shí)際情況。從2005年7月份，我們實(shí)行匯率改革以來，人民幣相對(duì)美元升值21%。特別是最近這一年，雖然人民幣對(duì)美元貶值的幅度并不那么大，但是由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅地貶值，人民幣實(shí)際上也處在升值的狀況。這對(duì)于我們外貿(mào)出口帶來了壓力。

溫家寶：我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是，這是由我們自己決定的，任何國家不能對(duì)人民幣升值或貶值施加壓力。

溫家寶：我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問題，而且認(rèn)為這個(gè)問題十分復(fù)雜。我想提出幾點(diǎn)原則。

溫家寶：第一，要改革國際貨幣基金組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，防范融資及投資的風(fēng)險(xiǎn)，貫徹權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則，更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益。

溫家寶：第二，國際貨幣基金組織的增資不是一個(gè)國家的事情。我們主張組織內(nèi)的各成員國依照份額共同承擔(dān)責(zé)任。

溫家寶：第三，我們還要擴(kuò)大其他國際金融機(jī)構(gòu)采取多種融資方式進(jìn)行融資。

溫家寶：第四，任何國家對(duì)國際貨幣基金組織的增資都要從本國實(shí)際出發(fā)，本著自愿的原則。謝謝。

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