2009年08月03日 03:30
來源：京華時報

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被認(rèn)為硬派的單尚華外形硬朗。本報資料圖片

今年的鋼鐵業(yè)事兒似乎特別多，尤其是圍繞著鐵礦石談判，新聞不斷。在這紛擾前，鋼鐵大佬們都學(xué)會了閉緊嘴巴，單尚華卻躲無可躲。作為中國鋼鐵業(yè)半官半民的協(xié)會組織——中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的秘書長，自商務(wù)部全權(quán)將2009年度鐵礦石談判事宜放手給中鋼協(xié)斡旋，他就站在了風(fēng)口浪尖上。

◇初始 硬派高調(diào)登場

現(xiàn)年53歲的單尚華，是個老冶金，曾在冶金工業(yè)部工作了近20年，鐵礦石談判也參與了許多次。

熟悉他的人都評價：強硬派，忠于職守。不過，在2008年前，單尚華很少在公眾面前露面。直到2008年，單尚華位至中鋼協(xié)秘書長，也就在這一年，商務(wù)部放手鐵礦石談判給中鋼協(xié)全權(quán)斡旋，單尚華擔(dān)任起鐵礦石談判類似“新聞發(fā)言人”的職責(zé)。

2008年11月，單尚華向外界公布了鐵礦石談判啟動的消息，同時開啟了其作為“新聞發(fā)言人”跌宕起伏的一段歷程，隨后無論是其言論，還是其行為都證明他的確是個硬派。1月，單尚華公布，中方的談判底線是價格回到2007年，即澳礦降價約40%，巴西礦降價約45%。這也是在歷年談判中，中方首次明確亮出自己的底牌。

隨后，針對礦企的“嘴仗”，單尚華一一回?fù)?，“中?a href="http://app.m.dali56.com/data/indu/jgzs.php?symbol=5" target="_blank">鋼企可以兩個月不進(jìn)口鐵礦石，但力拓不可能停產(chǎn)兩個月或放棄中國市場”、“中方已經(jīng)為破裂做好準(zhǔn)備”等強硬言論。

策略上，中鋼協(xié)施展“以量換價”談判策略。單尚華解釋，往年寶鋼作為中方談判代表，但其代表的需求量只是它自己，其他鋼廠等寶鋼談判有結(jié)果后再跟隨；今年中鋼協(xié)在充分摸底的基礎(chǔ)上，把全國主要鋼廠鐵礦石需求量匯總起來統(tǒng)一交給寶鋼談。作為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國，這一策略無疑大增中國談判代表的底氣。

行動上，中鋼協(xié)早就開始全盤籌劃這一談判，去年12月底，單尚華就宣布中鋼協(xié)的“殺手锏”——已通過鐵礦石進(jìn)口代理制方案，全面推行，并將嚴(yán)控礦石倒賣。

◇轉(zhuǎn)折 說話少但手不軟

5月26日成為一條分界線，當(dāng)天日本的新日鐵與澳大利亞的力拓達(dá)成了2009年全球鐵礦石談判的首發(fā)價。

單尚華態(tài)度依然強硬，言論漸少，行動上卻日趨硬派，開找談判中存在的問題，且絕沒手軟。

5月31日，中鋼協(xié)聲明：中國鋼鐵企業(yè)不能接受這個價格，不予跟進(jìn)。單尚華這樣說：作為鐵礦石全球第一大進(jìn)口國——中國才有權(quán)決定代表亞洲價格、中方不會讓步、已為談判破裂做好準(zhǔn)備。

這一言論，成為單尚華在公眾面前發(fā)布的最后一個關(guān)于鐵礦石談判的強硬聲音，隨后其錚錚鐵言逐漸在公眾視野中消失。

此時，中鋼協(xié)已經(jīng)準(zhǔn)備從源頭上調(diào)查國內(nèi)倒礦問題，而這正是鐵礦石談判中中方最大的軟肋。

一個由商務(wù)部、中鋼協(xié)、五礦商會等部門聯(lián)合成立的鐵礦石協(xié)調(diào)小組，開始對“倒礦”問題開展全面調(diào)查。

日照國際鐵礦石交易中心成為“殺雞儆猴”的第一例。6月26日，中鋼協(xié)公開發(fā)布《關(guān)于山東省日照市國際鐵礦石交易中心調(diào)查情況的匯報》，要求該中心必須進(jìn)行內(nèi)部整改，不得從事進(jìn)口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動，不得從事進(jìn)口鐵礦石價格發(fā)布及價格指數(shù)的發(fā)布。

◇現(xiàn)在 回避媒體除行業(yè)痼疾

迄今，時間已過了鐵礦石談判的傳統(tǒng)終點日6月30日，日韓歐等海外鋼企相繼接受礦企要價，國內(nèi)鋼鐵市場逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)按礦企要價臨時結(jié)算價格。

一時之間，質(zhì)疑聲也隨之而來，單尚華選擇了更加沉默，甚至開始躲避媒體，固話轉(zhuǎn)傳真、手機(jī)不開機(jī)。記者曾在中鋼協(xié)門口想聯(lián)系單尚華采訪，但連大門都沒能進(jìn)去。

7月31日，中鋼協(xié)終于召開一個季度一次的例行記者通氣會。會上，中鋼協(xié)常務(wù)副會長，也是曾經(jīng)的秘書長羅冰生宣布了“胡士泰案無礙鐵礦石談判”“談判仍在進(jìn)行，希望取得合理結(jié)果”等重要信息。

會后，記者紛紛打聽能否采訪單尚華，中鋼協(xié)有工作人員聲稱他出門了。不過，數(shù)個記者去單尚華辦公室碰運氣，看到了正在工作的單尚華。

“你看我這一堆事都要今天處理完?！眴紊腥A雙手一攤，指著桌子上的一大堆文件說出逐客的話。其間，還熟練地不停將打進(jìn)來的固話摁掉。

但記者還是忍不住問他：“坐在這樣一個特殊的位置上，壓力是不是很大？”

他說：“現(xiàn)在不是說這個的時候?！?

閉嘴是一回事，行動是另外一回事。就在7月30日，單尚華在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會議上，做了一個可能引發(fā)下半年國內(nèi)鐵礦石整肅行動的報告。該報告稱，針對國內(nèi)市場炒作進(jìn)口鐵礦石、超量進(jìn)口、囤積居奇的現(xiàn)象建議政府采取必要的處罰措施，直至取消進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)；而且一旦確定2009年中國進(jìn)口鐵礦石價格，即為全國統(tǒng)一價格，所有中國企業(yè)都執(zhí)行一個價格，無資質(zhì)企業(yè)可以找貿(mào)易商代理，只能收取代理費，以逐步結(jié)束我國進(jìn)口鐵礦石的混亂局面，形成中國進(jìn)口鐵礦石新模式。

-記者手記

路還得走下去

每年的11月，是新年度鐵礦石全球談判開始的日子，今天距離這一日期還有不過3個月，人們紛紛猜測，或許今年的談判就這樣無限期拖延下去，并迎接新年度談判開始。

作為中鋼協(xié)全盤斡旋鐵礦石價格談判的元年，中鋼協(xié)自然是做足功課下定決心、談出一個對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)任的結(jié)果，逐步改變世界鐵礦石海外貿(mào)易由少數(shù)國外企業(yè)定價機(jī)制。

然而，面對全球鋼市的逐步回暖，面對日韓歐接受礦企要求，面對大型企業(yè)臨時接受礦企價格，中鋼協(xié)推進(jìn)談判按預(yù)定方向走的步伐越來越難。

不過，經(jīng)過一年大刀闊斧的整頓，誰能說目前的中國鋼鐵行業(yè)還是原先的那個一盤散沙的行業(yè)，即便今年沒達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，但是至少為以后的談判奠定了更公平的基礎(chǔ)。

本報記者 張艷

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