學(xué)者:物業(yè)稅不足以抑制房價 執(zhí)行面臨困難多
問:近幾年,物業(yè)稅一直是民眾關(guān)注的爭議話題。很多人認(rèn)為,物業(yè)稅短期內(nèi)影響房價走勢。近期有復(fù)旦大學(xué)教授提出,開征物業(yè)稅有可能“拆散”百萬家庭。請問,在房價不斷高企的今天,物業(yè)稅能成為擠出房產(chǎn)泡沫的神來之筆嗎?稅收又會對人們的行為產(chǎn)生什么影響?
———東方網(wǎng)網(wǎng)友 小蟲
答:今年5月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,開征物業(yè)稅舊話重提,再次引起社會熱議。比較廣泛的意見認(rèn)為,開征物業(yè)稅能抑制房價攀升,擠出房產(chǎn)泡沫;部分意見認(rèn)為,開征物業(yè)稅困難重重,短期內(nèi)難以實(shí)施;也有人認(rèn)為,開征物業(yè)稅弊端不少。作為一種財產(chǎn)稅,物業(yè)稅能減緩房價上升,卻不會從根本上改變房價走勢。
物業(yè)稅是世界各國通行的一項(xiàng)稅種。具體來說,物業(yè)稅是針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其保有人(所有者或準(zhǔn)所有者)每年繳納的一定稅款,應(yīng)繳稅額會隨著不動產(chǎn)市場價值的變化而浮動。本質(zhì)上,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民部分固定資產(chǎn)保有階段所征收的一種稅。從房地產(chǎn)市場看,物業(yè)稅有利于理性消費(fèi)、節(jié)約資源、減少投機(jī)、平抑房價等,是促進(jìn)市場平穩(wěn)發(fā)展的積極因素。
征收物業(yè)稅,有其依據(jù)。政府對國民的固定資產(chǎn)提供了保護(hù)和方便,如賦予國民以登記權(quán)、交易權(quán)、收益權(quán)、抵押權(quán)、贈與權(quán)等并予實(shí)施;與此相對,政府在需要時也可以強(qiáng)制要求國民為之繳納一定的稅金以充公用。
世界上大多數(shù)實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家或地區(qū),都對房地產(chǎn)征收物業(yè)稅。當(dāng)然,征收對象、稱謂和稅率存在差異。物業(yè)稅在美國稱為財產(chǎn)稅,美國各州稅率有所不同,約在1%-3%之間。加拿大的物業(yè)稅稅率,也是各地不一,有的省的稅率是3年不動產(chǎn)平均值的0.5%。物業(yè)稅在英國稱為住房財產(chǎn)稅,最低稅率約為1.1%。新加坡物業(yè)稅的稅率,一般為財產(chǎn)年值的13%,自住房屋為4%。我國香港地區(qū)也征收物業(yè)稅。1
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