2009年09月15日 08:55
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版 作者：何維達(dá)

人參與條評(píng)論

●說(shuō)明美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

●給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影

●可能影響更多中國(guó)產(chǎn)品出口

●導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)衰退失業(yè)增加

9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不顧中國(guó)方面和美國(guó)業(yè)者的強(qiáng)烈反對(duì)，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，即在原有4%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這一特保措施將于9月26日正式生效。這一事件是很嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義典型事例，其影響不可小覷。

其一，這一事件說(shuō)明美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，而且正在加緊實(shí)施，影響很糟糕。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)恢復(fù)的困難時(shí)期，美國(guó)政府在“輪胎特保案”上的舉措等于向世界發(fā)出縱容貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)，開(kāi)了一個(gè)壞的先例，為其他國(guó)家采取類似的貿(mào)易保護(hù)主義做出了一個(gè)壞榜樣。二是這樣勢(shì)必加劇中美貿(mào)易摩擦，造成中美“雙輸”。三是沖擊世界貿(mào)易組織的“三公”原則，造成新的貿(mào)易戰(zhàn)。

其二，給正在恢復(fù)的世界經(jīng)濟(jì)蒙上一層陰影。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是暗示世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)任重道遠(yuǎn)，否則美國(guó)沒(méi)有必要拼命保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)受到所謂的侵害；二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作受到嚴(yán)重影響，美國(guó)口口聲聲要加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，消除貿(mào)易保護(hù)主義，實(shí)際上美國(guó)卻自食其言，根本體現(xiàn)不出大國(guó)領(lǐng)袖形象。這也告訴人們，對(duì)美國(guó)不要太信任！美國(guó)是一個(gè)非常講究利益和實(shí)惠的國(guó)家，只要對(duì)它有好處，它可以成為“變色龍”。

其三，使中國(guó)出口雪上加霜，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重隱患。美國(guó)特保案這一舉措，可能引發(fā)更多中國(guó)產(chǎn)品出口被遏制。從去年9月份以來(lái)，我國(guó)的出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，出口貿(mào)易下降30%以上，今年8月份出口貿(mào)易比7月份環(huán)比下降。拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一——出口，今年看來(lái)難以有起色；如果要維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)“保八”的增長(zhǎng)目標(biāo)，只能依靠投資和消費(fèi)，而在消費(fèi)難以大幅增長(zhǎng)的情況下，又必須依靠投資。而沒(méi)有大量出口和消費(fèi)支撐的投資注定要出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫，這可能為今后的金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)埋下禍根。所以，應(yīng)該從戰(zhàn)略上思考，美國(guó)這樣做的目的是否想從長(zhǎng)遠(yuǎn)搞垮中國(guó)的經(jīng)濟(jì)？

其四，導(dǎo)致中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)衰退，失業(yè)人數(shù)增加。據(jù)權(quán)威人士估計(jì)，如果美國(guó)的上述措施一旦實(shí)施，那么中國(guó)輪胎出口美國(guó)將損失近半，達(dá)到11億美元左右。同時(shí)，還將波及國(guó)內(nèi)輪胎、橡膠等產(chǎn)業(yè)及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，使得這些產(chǎn)業(yè)的失業(yè)人數(shù)增加到10萬(wàn)人以上。

其五，這一事件告訴中國(guó)，無(wú)論政府還是企業(yè)，必須克服短期行為，樹(shù)立戰(zhàn)略決定成敗的觀念。從政府方面說(shuō)，必須建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，與此相適應(yīng)，必須建立有效的內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制(包括建立情報(bào)和預(yù)警機(jī)制)，事先對(duì)一些重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查和評(píng)估。從企業(yè)方面看，必須兼顧短期和長(zhǎng)期利益，加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，為今后發(fā)展搶占制高點(diǎn)，而不要完全拘泥于眼前利益。

(作者為北京科技大學(xué)教授)

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