2009年09月17日 05:38
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：楊博

人參與條評(píng)論

□本報(bào)記者 楊博

金融危機(jī)將貿(mào)易保護(hù)的“老招數(shù)”逼上前臺(tái)，美國(guó)的槍口直接瞄準(zhǔn)了出口大戶中國(guó)。9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅，不僅震動(dòng)了中國(guó)輪胎業(yè)，也令國(guó)內(nèi)其他出口優(yōu)勢(shì)行業(yè)對(duì)可能面臨的來(lái)自美國(guó)和其他國(guó)家的類(lèi)似貿(mào)易保護(hù)措施表現(xiàn)出擔(dān)憂。

此前有分析稱(chēng)，輪胎特保案極有可能被當(dāng)成是檢驗(yàn)奧巴馬政府對(duì)“特保調(diào)查”態(tài)度和做法乃至中美貿(mào)易關(guān)系的“試金石”，相關(guān)保護(hù)措施一旦通過(guò)，將可能引發(fā)美國(guó)乃至全球?qū)χ袊?guó)進(jìn)口產(chǎn)品的設(shè)限高潮。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)公平貿(mào)易委員會(huì)副主任、商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局原副局長(zhǎng)劉歡表示，奧巴馬贊成美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員在中國(guó)輪胎特保案上的裁定，意味著美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，這將鼓勵(lì)更多的美國(guó)業(yè)者采取類(lèi)似措施，中美貿(mào)易摩擦將增多。

紡織、鋼鐵業(yè)恐首當(dāng)其沖

對(duì)長(zhǎng)期身處貿(mào)易摩擦“風(fēng)口浪尖”的中國(guó)紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，輪胎特保案無(wú)疑敲響警鐘。分析人士稱(chēng)，輪胎特保案在當(dāng)前金融危機(jī)背景下開(kāi)了極壞的先例，各國(guó)很可能以美國(guó)為“風(fēng)向標(biāo)”，采取對(duì)中國(guó)出口不利的 “跟風(fēng)”式舉動(dòng)，這需要警惕。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國(guó)的紡織服裝對(duì)美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體出口占全部出口比重的近50%。主做出口的紡織企業(yè)表示，如果中美兩國(guó)未能就“貿(mào)易保護(hù)”問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商達(dá)成共識(shí)，下一個(gè)受害的對(duì)象勢(shì)必是紡織服裝業(yè)。

另一敏感行業(yè)，已在貿(mào)易保護(hù)主義大棒下嘗盡苦頭的鋼鐵業(yè)也繃緊了弦。五礦化工商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉貽南日前接受媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)產(chǎn)業(yè)界有可能向該商會(huì)所轄其它產(chǎn)品也發(fā)起特保訴訟。資料顯示，在今年的6月17日至6月26日短短十天時(shí)間內(nèi)，美國(guó)相關(guān)部門(mén)就對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起三次反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼合并調(diào)查，涉及產(chǎn)品包括鋼絞線、鋼格柵板、金屬絲網(wǎng)托盤(pán)產(chǎn)品等。

新能源產(chǎn)業(yè)需提高警惕

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憂心忡忡之際，以新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)也面臨著貿(mào)易保護(hù)主義的威脅。有報(bào)道稱(chēng)，正在崛起的新能源產(chǎn)業(yè)被歐美列入貿(mào)易保護(hù)的名單中，因?yàn)闅W美太陽(yáng)能企業(yè)把業(yè)績(jī)下滑原因歸咎為中國(guó)的低價(jià)太陽(yáng)能。

近期歐美的多家太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利消息，德國(guó)最大的太陽(yáng)能電池企業(yè)Q-Cells SE公司關(guān)閉了數(shù)條生產(chǎn)線，美國(guó)加州最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場(chǎng)份額。

相對(duì)于歐美太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的黯淡，中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)則表現(xiàn)突出，同期獲得的訂單出現(xiàn)大幅上升。歐美一些企業(yè)認(rèn)為，在中國(guó)政府的支持下，中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格更為低廉，Q-Cells SE公司總裁甚至指責(zé)中國(guó)商品的價(jià)格處于“傾銷(xiāo)的邊緣”。與此同時(shí)，這些企業(yè)也呼吁本國(guó)采取保護(hù)措施。

世貿(mào)組織(WTO)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個(gè)月我國(guó)商品出口額達(dá)5217億美元，成為全球出口冠軍。然而，作為一個(gè)全球出口冠軍，目前卻已有55個(gè)國(guó)家通過(guò)了將傷及中國(guó)出口商品的保護(hù)性措施。

專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)必須要增強(qiáng)防范意識(shí)，做到未雨綢繆。相關(guān)行業(yè)應(yīng)主動(dòng)了解和掌握我國(guó)及國(guó)際反傾銷(xiāo)等方面的基本法律知識(shí)和相關(guān)規(guī)則，以及一些反傾銷(xiāo)典型案例，從中積累經(jīng)驗(yàn)，掌握技巧，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和防范措施，以便于在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)能很快利用這些規(guī)則作出應(yīng)對(duì)和反擊，提高勝訴的幾率。

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