2009年10月15日 08:26
來源：新文化報(bào) 作者：黃艷麗

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本報(bào)訊 (記者黃艷麗) 13日，新公布的《征信管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，首次明確負(fù)面記錄保留期最長為7年，成為條例的一大亮點(diǎn)。同時，涉及征信信息采集范圍以及信用報(bào)告查詢是否收費(fèi)等，成為人們廣泛熱議的話題。

采集范圍：是否應(yīng)“定個框”？

在征求意見稿中規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)所采集的“信用信息”是指能夠反映個人、法人或其他組織信用狀況的信息，包括：(一)基本信息，個人、法人身份識別、職業(yè)和居住地址等信息；(二)信用交易信息，即個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會經(jīng)濟(jì)活動中形成的與信用有關(guān)的交易記錄；(三)其他信息，即與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強(qiáng)制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息等社會公共信息。

此外，還明確5種個人信息征信機(jī)構(gòu)不得收集：(一)民族、家庭出身、宗教信仰、所屬黨派；(二)身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史；(三)收入數(shù)額、存款、有價證券、不動產(chǎn)；(四)納稅數(shù)額；(五)法律、行政法規(guī)禁止收集的其他信息。在明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得信息主體特別書面授權(quán)后，征信機(jī)構(gòu)可以收集第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)信息。

“條例所列的5類除外信息，以往也未被列入到采集范圍當(dāng)中，因此不受影響?！弊蛉眨?nèi)一銀行業(yè)人士告訴記者。

據(jù)了解，目前包括電信用戶繳費(fèi)信息、居民水電煤氣等繳費(fèi)信息，都在逐步地被納入到征信信息當(dāng)中。

對于條例所列信息采集范圍，有業(yè)界人士認(rèn)為過于寬泛，不利于實(shí)際操作。一位姚姓律師建議，應(yīng)進(jìn)一步明確哪些信息可以納入到采集范圍中。

報(bào)告查詢：將來可能收費(fèi)

截至目前，個人可隨時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提出申請，免費(fèi)獲取其個人信用報(bào)告。但是，作為人民銀行征信中心提供的一種服務(wù)，個人信用報(bào)告查詢將來有可能會收取一定的費(fèi)用。

公布的征求意見稿中透露，個人每年只有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利：“信息主體有權(quán)按照國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告。信用報(bào)告應(yīng)包括信用信息、信用信息來源和信用信息查詢記錄。個人每年有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利?！边@意味著個人查詢多次信用報(bào)告也要收費(fèi)了。

“這也是在參照國際慣例的一種做法。”昨日，省內(nèi)一銀行業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)采訪時表示。據(jù)介紹，在個人征信比較發(fā)達(dá)的美國，為保護(hù)個人知情權(quán)，征信機(jī)構(gòu)每年要向個人免費(fèi)提供一次本人信用報(bào)告查詢服務(wù)。本人超過一次的主動查詢，則需要支付一定的費(fèi)用。

但查詢收費(fèi)多少，在條例中并未明確?！艾F(xiàn)在包括二手房買賣交易、辦理房屋貸款等，都需要提供個人信用報(bào)告，隨著信用體系的逐步完善，用到信用報(bào)告的機(jī)會也會逐漸增多。所以，我覺得應(yīng)該區(qū)分情況，視不同用途的免費(fèi)查詢還是應(yīng)該開通的?！弊蛉眨环康禺a(chǎn)中介人士蘇女士表示。

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