2009年10月16日 10:02
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

人參與條評(píng)論

國(guó)務(wù)院法制辦公布的《征信管理?xiàng)l例(征求意見稿)》近日備受社會(huì)關(guān)注，其中首度提及“負(fù)面紀(jì)錄保留期”問題，也界定了信用信息的范圍。正值此時(shí)，央行透露，今后個(gè)人水、電、氣繳費(fèi)情況、欠稅情況等，都將納入信用記錄。(10月15日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)

此消息甫出，就像“負(fù)面信息”保留期一直沒有明確說法飽受質(zhì)疑一樣，即刻引起網(wǎng)絡(luò)輿情的反彈，大量新聞跟帖留言對(duì)個(gè)人水、電、氣繳費(fèi)情況納入信用記錄，表達(dá)著種種擔(dān)心和不滿。歸結(jié)起來，大致有兩方面，一是在人員流動(dòng)異常活躍和房屋出租已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)性收入的語(yǔ)境下，很大一部分水、電、氣費(fèi)用欠繳屬于非主觀意愿的失信行為；另一方面，與征信有關(guān)的行業(yè)，本身的信用程度即讓人不放心。

如此憂慮確實(shí)有道理，通過銀行業(yè)務(wù)途徑采集信息，那么銀行的信用如何保證？水、電、氣繳費(fèi)情況納入信用記錄，那么水、電、氣等壟斷企業(yè)的信用如何保證？一言以蔽之，誰(shuí)來征集并且保證“征信者”的信用？同一天的《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，陜西寶雞一儲(chǔ)戶存錢時(shí)，與銀行工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，銀行以多收取儲(chǔ)戶百倍匯款手續(xù)費(fèi)的方式，還以“顏色”。事實(shí)上，類似的“奇聞”并不鮮見。銀行、水、電、氣壟斷企業(yè)的信用，無從制度性強(qiáng)制和保障，那么單單向個(gè)人征信，確實(shí)有點(diǎn)勉為其難，帶有某種強(qiáng)迫個(gè)人的意味。

更寬泛一些觀察，目前誠(chéng)信之不張，確乎有個(gè)人的諸般問題在其中，而從對(duì)社會(huì)信用培育的破壞力方面看，以法人或其他組織形式發(fā)生的失信行為才是更大信，確實(shí)有點(diǎn)勉為其難，帶有某種強(qiáng)迫個(gè)人的意味。

更寬泛一些觀察，目前誠(chéng)信之不張，確乎有個(gè)人的諸般問題在其中，而從對(duì)社會(huì)信用培育的破壞力方面看，以法人或其他組織形式發(fā)生的失信行為才是更大的“罪魁”。與個(gè)人欠費(fèi)欠稅相比，曾經(jīng)賺得盆滿缽溢的房地產(chǎn)開發(fā)商，頻繁出現(xiàn)在各地欠稅排行榜單上，而且欠稅動(dòng)輒以千萬(wàn)計(jì)，令人瞠目結(jié)舌?！?a target="_blank">墻脆脆”、“屋漏漏”……讓一些地產(chǎn)商信譽(yù)飽受質(zhì)疑。而壟斷企業(yè)方面，一方面向上喊虧哭窮，一方面內(nèi)部福利驚人；一方面服務(wù)質(zhì)量停步不前，一方面接連不斷有漲價(jià)的沖動(dòng)，壟斷體制下慣養(yǎng)的種種沉疴，讓壟斷企業(yè)常常陷入信用危機(jī)?！澳銈α宋遥瑓s一笑而過”。以法人或其他組織形式對(duì)社會(huì)信用的破壞，結(jié)果往往如此。而個(gè)人的某些失信行為，即使不納入征信范圍，也往往要為自己的失信行為埋單，譬如欠繳水、電、氣費(fèi)，難免要被索繳壟斷企業(yè)單方面規(guī)定的滯納金，甚至停水、停電、停氣。所以，真正對(duì)社會(huì)信用具有致命破壞力、而又很難矯正和修復(fù)的，不是個(gè)人而是法人或其他組織；需要不斷規(guī)范、調(diào)整和細(xì)化的征信對(duì)象，也不是個(gè)人而是法人或其他組織。

從個(gè)人欠費(fèi)欠稅方面入手，細(xì)化和周密化信用記錄，固然容易操作，但在法人或其他組織信用不張或者不保的前提下，最終的結(jié)果很可能會(huì)讓個(gè)人屈從于法人或其他組織的非信用。誠(chéng)如此，那么就有可能陷入“暴力征信”或者“強(qiáng)制征信”的怪圈，根本上于社會(huì)信用建設(shè)無益。征信，征信，驚起一團(tuán)憂慮。如此反應(yīng)，應(yīng)該受到關(guān)注和重視。(燕農(nóng))

(來源：燕趙都市報(bào)　)

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