2009年11月20日 08:19
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

人參與條評(píng)論

誰是“氣荒”元兇？

此前，曾有業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣價(jià)偏低，生產(chǎn)商不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價(jià)格是最便宜的，以同等熱值計(jì)算，天然氣價(jià)格僅僅相當(dāng)于電價(jià)的兩成左右。

針對(duì)外界質(zhì)疑中石化、中石油不愿意擴(kuò)大產(chǎn)能，而導(dǎo)致天然氣供應(yīng)緊張，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)人士19日表示，“氣荒”主要原因是極端氣候?qū)е碌男枨蟊┰觯F(xiàn)已適當(dāng)壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣，以保證重點(diǎn)地區(qū)和居民用氣。中石化新聞發(fā)言人黃文生18日對(duì)媒體表示，目前中石化正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅按照全年計(jì)劃量生產(chǎn)和供應(yīng)，且略有超過。中石化一直按照保供的原則供應(yīng)天然氣，目前供應(yīng)緊張主因是需求的突然增加。

中石油提供的數(shù)據(jù)顯示，從11月以來，中石油的天然氣供應(yīng)一直在大幅度增長(zhǎng)。但是，需求的增長(zhǎng)更快。比如陜京系統(tǒng)(華北地區(qū))，11月1日—16日累計(jì)銷售66595萬立方米，日均4162萬立方米，較去年同期增長(zhǎng)56%，是今年夏季的2.6倍，用氣量則達(dá)到夏季的3.6倍。

目前，中國(guó)石油天然氣市場(chǎng)供應(yīng)量已經(jīng)由月初的1.69億立方米/日提高到目前的1.89億立方米/日。中石油大部分管道日均輸量已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)最大輸量，管網(wǎng)滿負(fù)荷運(yùn)行。

中石油提醒，儲(chǔ)氣庫過早進(jìn)行大規(guī)模采氣，將直接影響到12月和1月高峰日的調(diào)峰氣量，給整個(gè)冬季北京市和華北地區(qū)保供，以及管道安全平穩(wěn)運(yùn)行帶來隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)石油大學(xué)教授董秀成昨日對(duì)媒體表示，目前國(guó)家沒有建立大的天然氣應(yīng)急庫存，主要靠天然氣調(diào)峰來實(shí)現(xiàn)。在南方，由于季節(jié)區(qū)分不明顯，高峰低谷差距小，最初設(shè)計(jì)時(shí)沒有預(yù)見、考慮到大范圍雨雪低溫天氣的出現(xiàn)。此外，國(guó)內(nèi)天然氣管道布局比較分散，而且天然氣生產(chǎn)和運(yùn)輸基本上由一家石油公司獨(dú)自運(yùn)營(yíng)，各石油公司的管網(wǎng)之間沒有聯(lián)系，無法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”，在資源調(diào)配方面很難做到靈活機(jī)動(dòng)。

天然氣改革不會(huì)因“氣荒”提速

18日，中石油、中石化內(nèi)部人士稱，國(guó)家發(fā)改委組織的天然氣價(jià)格改革方案征求意見已經(jīng)結(jié)束。這一改革方案的原則是，天然氣價(jià)格與替代能源價(jià)格掛鉤，適度調(diào)整，逐步到位，并抑制不合理的天然氣需求。一旦新價(jià)格機(jī)制運(yùn)行，天然氣價(jià)格將上漲。

鑒于成品油價(jià)格新定價(jià)機(jī)制，正是在油荒問題嚴(yán)重后加速出臺(tái)的。這內(nèi)部人士還稱，此次氣荒的出現(xiàn)，或許會(huì)促使天然氣價(jià)格改革方案的出臺(tái)。

但是，昨天發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶對(duì)中新網(wǎng)等媒體透露，天然氣改革今年不會(huì)出臺(tái)。

昨天，中國(guó)石油大學(xué)董秀成教授對(duì)媒體記者表示，新的價(jià)格機(jī)制會(huì)是一整套方案，不會(huì)只是漲價(jià)，但客觀講改革一定要漲價(jià)，但這個(gè)機(jī)制不會(huì)一步到位，需要不斷調(diào)整。從氣田的出廠價(jià)格、管輸價(jià)格，到進(jìn)入各城市門站價(jià)格，最后到各戶的終端價(jià)格，這是個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的環(huán)節(jié)，所以很復(fù)雜。

董秀成說，價(jià)改是大勢(shì)所趨，但是需要漸進(jìn)式地、溫和地、緩慢地進(jìn)行改革，不可能一步到位，尤其是需要形成天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行價(jià)格改革。

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