2009年11月23日 02:13
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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昨日，廣州市政府就轟動(dòng)全國(guó)的“廣州市番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠”項(xiàng)目召開新聞通報(bào)會(huì)，會(huì)上，廣州市番禺區(qū)市政園林局副局長(zhǎng)葉文表示，將依法推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，環(huán)評(píng)不通過，絕不動(dòng)工建設(shè)。

是否充分考慮民意？

目前，番禺區(qū)年產(chǎn)生垃圾近60萬噸，2010年每天將產(chǎn)生垃圾2200噸，按照現(xiàn)有日處理量，在2~3年內(nèi)將無法應(yīng)付每日2000多噸生活垃圾的處理，屆時(shí)將面臨“垃圾圍城”。而番禺區(qū)土地資源短缺，無法建大型衛(wèi)生填埋廠，垃圾焚燒是唯一方式。

葉文表示，目前項(xiàng)目正按程序開展環(huán)境評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)階段主要是圍繞勘查技術(shù)工藝等展開環(huán)評(píng)工作，將采取包括調(diào)查問卷、座談會(huì)、聽證會(huì)等方式開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)的公眾參與工作。

然而，“民意”的看法卻遠(yuǎn)非如此。11月初，就在廣州釋放出番禺區(qū)將建垃圾焚燒發(fā)電廠的消息，而市民意見最為激烈之時(shí)，廣東省情中心進(jìn)行了針對(duì)該項(xiàng)目的民意調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告顯示：97.3%的居民對(duì)有關(guān)部門政務(wù)信息不公開表示不滿：環(huán)評(píng)尚未通過之時(shí)，就已拆遷征地，讓人感覺勢(shì)在必行，項(xiàng)目選址、規(guī)劃，未召開聽證會(huì)，廣泛聽取居民意見。此前，央視新聞?wù){(diào)查中也曾透露出，該項(xiàng)目沒有充分與周邊村民溝通。

葉文表示，正常的程序是，第一要取得項(xiàng)目建議書的批復(fù)，第二去規(guī)劃部門取得選址意向書，第三到國(guó)土部門取得土地預(yù)審，最后做環(huán)評(píng)，而公眾參與是在環(huán)評(píng)階段進(jìn)行的。

是否存在污染？

而對(duì)于是否存在污染的問題，此前，有關(guān)部門曾表示，番禺將采用歐洲成熟的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，釋出的二?f英含量非常少且可控，不會(huì)對(duì)周圍市民的生活環(huán)境造成影響。

但就調(diào)研報(bào)告顯示：高達(dá)92.5%的受訪居民表示“不可信”。原因在于號(hào)稱達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的廣州白云區(qū)李坑垃圾焚燒廠周圍臭味熏天，附近居民稱這幾年得癌癥的人越來越多。垃圾焚燒廠建成后由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，政府如何有效監(jiān)管，居民存有疑問。

對(duì)此，廣州市城管委副主任徐建韻表示，不能將生老病死都?xì)w結(jié)到發(fā)電廠，從目前的檢查來看，李坑沒有因?yàn)槔贌l(fā)電二?f英引起的癌癥，在國(guó)內(nèi)的同行中，也沒有發(fā)現(xiàn)因二?f英單項(xiàng)引起癌癥。

廣州市政府副秘書長(zhǎng)呂志毅表示，廣州未來將走垃圾焚燒為主的路子，肯定要建垃圾焚燒發(fā)電廠，要建幾個(gè)，“但我可以很負(fù)責(zé)任地告訴大家，市政府做這件事絕對(duì)為市民著想，我們不會(huì)制造一個(gè)新的污染源項(xiàng)目。”

由于發(fā)電廠規(guī)劃位置位于番禺區(qū)華南板塊中央、新規(guī)劃的“廣州新火車站-漢溪長(zhǎng)隆”城市次級(jí)中心區(qū)，不但周圍人口密集，景點(diǎn)眾多。

上述調(diào)研報(bào)告也顯示：若環(huán)評(píng)最終通過，垃圾焚燒廠得以建成使用，多數(shù)小區(qū)業(yè)主將遷離此地，華南板塊樓市很可能將長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，并對(duì)附近的休閑、旅游、度假、娛樂、購物、商務(wù)等造成較大的影響。

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