2009年11月24日 01:10
來源：東方早報

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國家能源局長：天然氣價格改革方案還在研究

國家發(fā)改委副主任、能源局局長張國寶（資料圖）

東方早報記者 李曉輝

針對當前部分地區(qū)天然氣供應緊張問題，昨日，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶回應說，根本原因是天然氣供需失衡，國家正在采取應急措施。

張國寶在“西氣東輸二線工程關鍵設備國產化研制工作啟動暨簽約儀式”間隙表示，今年冬天來得早，天然氣需求量上得快。目前，西氣東輸一線工程年供氣量達到170億立方米，但與需求相比，今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。

氣荒緣于供需矛盾

進入11月份以來，中國部分地區(qū)出現大范圍雨雪低溫天氣，天然氣需求量大幅攀升。受天然氣管輸能力限制、峰谷差大、儲氣規(guī)模不足等因素影響，一些地區(qū)供需矛盾比較突出，武漢、重慶、西安、南京、杭州等地相繼出現供應緊張的情況。

張國寶對于供應緊張的問題表示，今年冬天來得早，天然氣需求量上得快。進入11月份以來，我國出現長時間大范圍雨雪天氣，造成華北、兩湖、西北和華東地區(qū)天然氣使用量增長迅速，普遍超出供應計劃，天然氣供需矛盾突出。

張國寶分析，缺氣也有價格原因。在相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會各界更愿意使用天然氣。

外界有不少人認為，造成此次多個城市出現“氣荒”的原因在于中石油與中石化兩大石化巨頭的壟斷。對此，張國寶表示“不能輕易茍同”。

出現氣荒先保民用

國家發(fā)改委網站昨日還發(fā)布消息稱，自11月初出現“氣荒”以來，國家發(fā)改委會同中石油、中石化和中海油及其他相關部門，采取了一系列措施，增加資源供應，加強運行調節(jié)，穩(wěn)定市場。

一是天然氣生產企業(yè)在安全生產的前提下，保持高負荷生產，千方百計挖掘潛力，合理安排檢修，科學調用儲氣資源，積極組織進口，努力增加天然氣資源供應。11月1-20日，中石油日均供氣1.82億立方米，同比增長22%。

二是統(tǒng)籌資源平衡，做好產銷銜接和調運，搞好科學調度，優(yōu)化管網運行，針對薄弱環(huán)節(jié)強化安全管理，確保天然氣產銷運儲設施平穩(wěn)運行。

三是加強監(jiān)測協(xié)調，及時掌握供應狀況，特別是對“西氣東輸”、“忠武線”、“陜京系統(tǒng)”等沿線重點地區(qū)予以高度關注，加強組織協(xié)調，完善應急預案，搞好應急調度，及時發(fā)現問題和隱患，采取積極措施予以協(xié)調解決。此次低溫雨雪天氣發(fā)生以來，相繼對資源偏緊地區(qū)增加了天然氣供應。

四是進一步加強需求側管理，嚴格天然氣利用政策，根據氣源情況，制定保供序列。始終把確保居民生活用氣擺放在第一位。在此前提下，安排好公共設施等重點領域用氣。

國家發(fā)改委稱，通過采取以上措施，目前各地天然氣供應緊張局面逐步緩解。

張國寶昨日僅透露，正在采取一系列措施應對當前天然氣供應緊張局面。比如采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項目增加供氣等臨時應急措施，緩解今年的供氣緊張。此外，中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產，中石油還在積極考慮建設陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。

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