2009年11月25日 01:02
來源：東方早報(bào)

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市府和浦東政府網(wǎng)站均發(fā)布獲批116公頃消息

東方早報(bào)記者 文定

上海迪士尼項(xiàng)目只被國家發(fā)改委“核準(zhǔn)”了116公頃，暫時(shí)成為全球最小的迪士尼項(xiàng)目。這116公頃是否真的僅為上海迪士尼項(xiàng)目規(guī)劃用地的全部，面對國家發(fā)改委相關(guān)人士昨天對早報(bào)記者再次言之鑿鑿“就這么多”的表態(tài)，截至發(fā)稿時(shí)，上海市相關(guān)部門仍未出面解釋。

迪士尼用地不會隨意擴(kuò)大

昨日，上海浦東新區(qū)政府官方網(wǎng)站以《上海迪士尼樂園項(xiàng)目通過發(fā)改委核準(zhǔn)，占地116公頃》為題，轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委前一日公布的100余字的消息，“2009年10月，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意，發(fā)改委正式批復(fù)核準(zhǔn)上海迪士尼樂園項(xiàng)目。該項(xiàng)目由中方公司和美方公司共同投資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地址位于上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)，占地116公頃。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括游樂區(qū)、后勤配套區(qū)、公共事業(yè)區(qū)和一個(gè)停車場?！?/p>

而上海市政府的官方網(wǎng)站“中國上海”網(wǎng)也以《國家發(fā)改委宣布：上海迪士尼樂園占地116公頃》發(fā)布相同內(nèi)容的消息。

除此之外，上海市官方?jīng)]有透露任何更進(jìn)一步的消息。

針對上海迪士尼項(xiàng)目僅為116公頃，有相關(guān)人士認(rèn)為此次披露的僅為樂園的核心區(qū)域，外圍還將建大量配套項(xiàng)目。但值得注意的是，國家發(fā)改委核準(zhǔn)消息中已經(jīng)寫明“后勤配套區(qū)、公共事業(yè)區(qū)和一個(gè)停車場”等配套項(xiàng)目。

而另有消息稱，如果算上二期和三期，上海迪士尼的整體范圍將延展至800-1000公頃，例如香港迪士尼樂園二期擴(kuò)建工程，就是從原來的76公頃擴(kuò)至126公頃。

但綜合相關(guān)公開資料顯示，香港迪士尼在興建之前，香港特別行政區(qū)一共規(guī)劃了260公頃的土地，其中一期為200公頃用地，香港國際主題公園有限公司(注：即香港特區(qū)政府與華特·迪士尼公司的合資公司)可用土地面積為126公頃；而另外二期的60公頃土地為香港特區(qū)政府所有，根據(jù)香港特區(qū)政府與迪士尼于1999年12月簽署的協(xié)定，香港國際主題公園有限公司擁有這一地塊的長達(dá)20年的期權(quán)，期權(quán)還可再延續(xù)至2029年。香港迪士尼樂園此前一直為76公頃，此次擴(kuò)建，將在未來5年增加3個(gè)主題區(qū)，增設(shè)30個(gè)旅游設(shè)施，總面積增加23%，只是在之前約定的126公頃一期用地范疇內(nèi)“達(dá)標(biāo)”而已，并非額外的“二期項(xiàng)目”。由此也能看出，迪士尼項(xiàng)目在中國興建伊始已經(jīng)被嚴(yán)格敲定了規(guī)劃用地。按照規(guī)定，如果香港迪士尼要擴(kuò)建到額外區(qū)域，必須通過香港特區(qū)立法會的同意。

是否分期難定論

不過，上海市民都希望上海的迪士尼項(xiàng)目“不會這么小”。

上海社會科學(xué)院旅游研究中心規(guī)劃處主任畢呂貴告訴記者：“作為國際級主題樂園，這個(gè)面積確實(shí)小了點(diǎn)，而且迪士尼并不只有主題樂園部分，還包括大量的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，比如奧蘭多迪士尼的酒店房間數(shù)就超過1000間，這也要占用大量的土地。”

但他表示，目前國家發(fā)改委的公告中雖然沒有明確分期的說法，但這一面積是不是上海迪士尼樂園的最終面積還很難說。盡管主題樂園的項(xiàng)目規(guī)劃圖還沒出爐，不過按照現(xiàn)代主題樂園發(fā)展的一般規(guī)律而言，應(yīng)該會分期進(jìn)行，比如華僑城在深圳的歡樂谷就已經(jīng)分了三期建設(shè)?！板\江樂園和北京的石景山樂園是受土地問題限制無法擴(kuò)建，而放在郊區(qū)的主題樂園，土地供給非常充足，并不存在空間問題?！?/p>

專家估計(jì)，目前公布的占地116公頃的項(xiàng)目規(guī)劃，只是由上海市相關(guān)部門報(bào)送國家發(fā)改委的，一般來說地方報(bào)項(xiàng)目用地，國家會再壓縮一點(diǎn)，畢竟我國在土地政策上管理比較嚴(yán)格，土地供給不會一步到位，而且為迪士尼預(yù)留的區(qū)域中有部分是農(nóng)田，管理嚴(yán)格度也會更高。

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