商寅泉:把氣荒歸咎于天冷是用客觀當(dāng)擋箭牌
文/本報(bào)評(píng)論員 商寅泉
天然氣供應(yīng)緊張的氣氛彌漫大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外,以至與此相關(guān)的上市公司如長(zhǎng)春燃?xì)?/font>從11月13日起連續(xù)上漲,成為因氣荒受益的少數(shù)因素之一,其他更多的因素是因氣荒受冷受凍影響效益。
氣荒成為11月份的新聞點(diǎn)。來自公眾的評(píng)論是中石油、中石化壟斷天然氣供應(yīng),借此季節(jié)讓價(jià)格上漲。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人也立即出面,斷然否認(rèn)壟斷說。幾方面與天然氣供應(yīng)有關(guān)的企業(yè)與部門解釋起原因時(shí),都把11月份的氣荒歸罪于老天爺,說天冷得太突然,所以發(fā)生了氣荒。
把氣荒歸咎于天冷,這是一個(gè)令人不能接受的解釋。這是把天氣這個(gè)客觀因素當(dāng)作擋箭牌,為主觀上工作不力找客觀原因。作為與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的水、電、氣、熱等生產(chǎn)、生活基本要素,天氣(除了重大天災(zāi))絕不能成為管理者推脫責(zé)任的借口,如若此語成為慣例,那么夏天缺電是因?yàn)樘焯珶幔禾烊彼且驗(yàn)椴幌掠?,秋冬缺氣是因?yàn)樘炖涞锰?,那么不僅公眾不答應(yīng),恐怕連老天爺也會(huì)認(rèn)為這個(gè)理由太牽強(qiáng)。
從根本上說,氣荒的原因就是管理者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)需求認(rèn)識(shí)不足的問題。中國(guó)擁有13億人口,并且不缺乏天然氣的儲(chǔ)藏量,財(cái)力上也能滿足開采與供應(yīng)的開發(fā)建設(shè)需要。進(jìn)口天然氣也有很好的渠道。但這一切,都被對(duì)需求的認(rèn)識(shí)不足所耽擱所影響。凡事預(yù)則立,只有把意識(shí)做到問題之前,才能最大限度地避免問題產(chǎn)生。以廣東為例,與國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)陷入天然氣供應(yīng)緊張局面相反,目前廣東地區(qū)供氣穩(wěn)定,尚未影響到居民正常生活,其中的重要因素就在于廣東與澳大利亞有長(zhǎng)期的供氣協(xié)議。
合理的產(chǎn)業(yè)布局與良好的國(guó)際合作,是解決氣荒治標(biāo)與治本的唯一途徑。而做好這一切,需要相關(guān)部門的高屋建瓴與勵(lì)精圖治。法國(guó)總統(tǒng)戴高樂之所以成為國(guó)際上屈指可數(shù)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,就在于他處理局部問題時(shí)從全局的高度考慮,在處理具體問題時(shí)從宏觀的層面入手,超前的意識(shí)與協(xié)調(diào)各方面利益相結(jié)合,把法國(guó)從二戰(zhàn)引向輝煌。中國(guó)天然氣布局完全可以從戴高樂的行動(dòng)上找到指南,抓住時(shí)機(jī)充分研討當(dāng)下的供應(yīng)能力與需求增長(zhǎng)不匹配的問題,盡快建立合乎國(guó)情的天然氣儲(chǔ)備機(jī)制,增大天然氣的應(yīng)急庫存,統(tǒng)籌解決國(guó)內(nèi)天然氣管道布局分散的問題。這一切,都需要高屋建瓴與勵(lì)精圖治,沒有主動(dòng)工作的精神,靠埋怨老天不是長(zhǎng)久之計(jì)。
加快天然氣開采供應(yīng)的市場(chǎng)化步伐,開放天然氣市場(chǎng),是解決氣荒的另一個(gè)關(guān)鍵所在。無論是汽柴油價(jià)格還是天然氣供應(yīng)短缺,這兩個(gè)方面一出現(xiàn)問題,公眾立刻就把矛頭對(duì)準(zhǔn)中石油、中石化,這其實(shí)不全是這兩家企業(yè)的錯(cuò),我有壟斷的底氣為什么不壟斷?所以,水、電、氣、熱的市場(chǎng)化步伐還應(yīng)加快。只要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分了,什么中石油、中石化聯(lián)手“捂氣惜售”、“挾氣漲價(jià)”就都不存在了。另外,加快拓展新的氣源,在國(guó)內(nèi)氣源有限的困境中擴(kuò)大進(jìn)口,從根本上保證氣源充足,也是一項(xiàng)急迫的工作。這同樣需要政府相關(guān)部門的勵(lì)精圖治。
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