社科院專家稱中國減排目標偏高 實現(xiàn)目標將影響公眾消費
在中央政府宣布了中國2020年碳強度降低的目標后,由于實現(xiàn)難度很大,學(xué)者提醒公眾不要對此“飄飄然”。
昨日,中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任潘家華,在社科文獻出版社《郜若素氣候變化報告》中文版發(fā)行式上作上述表示。本月25日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,中國2020年單位GDP碳排放量要比2005年降低40%至45%。
該報告是澳大利亞經(jīng)濟學(xué)家郜若素受該國總理陸克文委托實施的項目。
實現(xiàn)目標會對消費產(chǎn)生影響
潘家華認為,對于中國而言,承諾35%是可行的,如果要到40%-45%也是可能的,但是要嚴格的執(zhí)行巴厘路線圖中發(fā)達國家和發(fā)展中國家聯(lián)手應(yīng)對氣候變化,在資金和技術(shù)上發(fā)達國家給發(fā)展中國家實質(zhì)性的援助,這是一種條件承諾。但中國作出的是一個無條件承諾,“這個目標有點偏高?!?/p>
潘家華分析了要實現(xiàn)目標的幾個途徑,比如降低發(fā)展速度,但會延緩中國的發(fā)展進程,此外可以降低化石能源比重,不過非化石能源的成本是現(xiàn)在化石能源成本的幾倍甚至十倍以上,且滿足不了中國在工業(yè)化、城市化中需要的能源。
實現(xiàn)目標還會對消費產(chǎn)生一些影響,住房、交通等高能耗的行業(yè)都與公眾生活密切相關(guān),對公眾生活品質(zhì)的提高有些影響。
碳減排40% 對中國挑戰(zhàn)非常大
潘家華認為,中國提這個目標在國際上體現(xiàn)負責任的形象,也是對國際應(yīng)對氣候變化作出的貢獻,但對中國自己來說確實是個非常大的挑戰(zhàn)。
中國的承諾也會帶來一些不利影響,潘家華分析,現(xiàn)在美國、歐洲作了很多計算,認為中國這個承諾并不夠,而是中國正常發(fā)展的一種情景,那么他們很可能會進一步抬高要價。
而發(fā)達國家可能會要求中國把這個自愿承諾寫進國際協(xié)定,那就改變了協(xié)定的性質(zhì),會推翻巴厘路線圖等框架,這正是美國所希望的。
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聯(lián)合國開發(fā)計劃署認為,向國際社會發(fā)出積極信號
據(jù)新華社電 聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長克拉克28日在北京表示,中國政府制定了宏偉的減排新目標,向世界各國發(fā)出積極信號,推動哥本哈根氣候大會進程。
克拉克在結(jié)束訪華前舉行的記者會上說:“在哥本哈根會議即將舉行之際,中國宣布這樣一個重大決定,不僅對中國本身具有重要意義,而且會大大推動氣候變化會議進程?!?/p>
中國26日宣布控制溫室氣體排放的行動目標,決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。(記者楊華云)
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