2009年12月01日 06:29
來源：信息時(shí)報(bào) 作者：周秋敏

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信息時(shí)報(bào)訊 (記者 周秋敏 實(shí)習(xí)生 甘瓊芳) 昨日，省環(huán)保廳貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會(huì)在廣州舉行，省環(huán)保廳廳長李清在會(huì)上透露，番禺垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)將由省環(huán)保廳執(zhí)行，但目前環(huán)評(píng)申報(bào)仍未上交。李清介紹，番禺垃圾焚燒廠所有監(jiān)測項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批都會(huì)有公眾參與，由于垃圾廠建設(shè)問題敏感，涉及面廣，環(huán)保廳將就此問題進(jìn)行聽證，作出審批決策后將向市民公示。

李清回應(yīng)稱，隨著城市化的發(fā)展，垃圾產(chǎn)生量越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東省一年產(chǎn)生的生活垃圾是2700萬噸，很多地方都面臨著垃圾圍城的困境。關(guān)于番禺垃圾焚燒廠的環(huán)保審批權(quán)的問題，根據(jù)2008年國家環(huán)保部的文件，垃圾焚燒項(xiàng)目的環(huán)保審批權(quán)已經(jīng)下達(dá)到省環(huán)保部門來審批，即由省環(huán)保廳審批。目前省環(huán)保廳還沒有接到該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書，一旦收到，將啟動(dòng)環(huán)評(píng)審批程序，依法、依規(guī)進(jìn)行審批。

李清表示，垃圾焚燒廠的環(huán)評(píng)審批將會(huì)根據(jù)國家《環(huán)評(píng)法》的規(guī)定，所有監(jiān)測項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批都會(huì)有公眾參與。報(bào)告書送到環(huán)保廳后，首先要在當(dāng)?shù)鼐o盯公示?！坝捎谶@個(gè)問題比較敏感，涉及面比較廣，我們正準(zhǔn)備舉行聽證會(huì)。另外，作出審批決策以后還要作出公示?！崩钋灞硎?，環(huán)評(píng)審批一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是公眾參與。番禺垃圾焚燒廠一定會(huì)按照嚴(yán)格法定程序，認(rèn)真聽取各方意見，依法依規(guī)作出審批決定。

尾氣污染占五成以上

現(xiàn)象：機(jī)動(dòng)車尾氣污染成城市大氣污染重要因素，占50%以上

對(duì)策：機(jī)動(dòng)車、電廠脫硫脫硝，機(jī)動(dòng)車控制，油氣回收，亞運(yùn)期間若遇灰霾將采取限制機(jī)動(dòng)車上路等措施。

“灰霾不是空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”

就新聞發(fā)布會(huì)上，記者關(guān)于廣州近日嚴(yán)重的灰霾問題，李清回應(yīng)稱，在現(xiàn)有的國家空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中，灰霾并不是空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，而是對(duì)天氣現(xiàn)象的描述，指的是大氣能見度低的現(xiàn)象。但灰霾與空氣污染有著極為密切的關(guān)系，從感官判斷，一般情況下出現(xiàn)灰霾天氣時(shí)，空氣質(zhì)量往往不好，不利于污染物擴(kuò)散。

汽車尾氣占五成以上

“我們治理珠三角的空氣污染任務(wù)非常重，特別是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，有些企業(yè)的排放也比較大，特別是機(jī)動(dòng)車尾氣污染成為了城市大氣污染的重要因素，占50%以上。”李清表示，為加大工作力度，省委省政府今年專門出臺(tái)了《珠三角關(guān)于加強(qiáng)大氣污染放置辦法》。最近環(huán)保廳也著手珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)三年滾動(dòng)推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車尾電廠脫硫脫硝，機(jī)動(dòng)車控制，油氣回收等問題，將通過省政府批準(zhǔn)來實(shí)施。

李清表示，亞運(yùn)期間盡可能不采取特殊方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行特別保護(hù)，但若遇上灰霾等極端天氣，不排除會(huì)采取限制機(jī)動(dòng)車上路等措施。

省市數(shù)據(jù)打架

全因指標(biāo)不同

就記者關(guān)于為什么日前省市環(huán)保部門對(duì)廣州空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)有分歧的問題，李清表示，省里反映的數(shù)字比廣州市的要嚴(yán)重一些，產(chǎn)生分歧的主要原因是，兩級(jí)部門對(duì)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)以及評(píng)價(jià)方法不一樣。

李清介紹，根據(jù)國家現(xiàn)行空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要計(jì)算指標(biāo)是空氣污染指數(shù)API，這個(gè)指數(shù)有三項(xiàng)，即二氧化硫，二氧化氮、可吸入顆粒物，這三項(xiàng)指標(biāo)是全國通用的，省、市環(huán)保部門都一樣。不一樣的是，國家規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)API跟粵港環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)的數(shù)字不一樣，粵港環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)作為一個(gè)區(qū)域性指標(biāo)，叫作城市區(qū)域空氣質(zhì)量體系指標(biāo)，它們是存在一定差距的。這主要表現(xiàn)為，廣州公布的數(shù)字都是三相統(tǒng)一的，但是省里看到的粵港監(jiān)控網(wǎng)是四項(xiàng)指標(biāo)，它還包括臭氧。其次是兩級(jí)部門的評(píng)價(jià)的方法不一樣。廣州市是根據(jù)三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)整個(gè)城區(qū)內(nèi)9個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，把每個(gè)點(diǎn)的情況加權(quán)平均，用最高的數(shù)字表現(xiàn)出來。而粵港監(jiān)控網(wǎng)在廣州設(shè)了麓湖、望景山和從化幾個(gè)點(diǎn)，反映出來的數(shù)字是每個(gè)站點(diǎn)的實(shí)點(diǎn)情況，不是加權(quán)平均的。

“省市同樣兩個(gè)點(diǎn)位是一樣的，三個(gè)指標(biāo)都一樣。”李清表示，廣州的API指標(biāo)主要是反映首要污染物情況，而粵港監(jiān)控網(wǎng)就是區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)是針對(duì)區(qū)域性污染進(jìn)行的評(píng)價(jià)，這兩者評(píng)價(jià)的方法目的不一樣?！耙粋€(gè)點(diǎn)的情況不能反映一個(gè)區(qū)的情況，也不能反映一個(gè)縣、一個(gè)市的情況?！崩钋逭f。

近幾年空氣情況比較

●2007年廣州的灰霾天氣是123天

●2008年是110天

●今年1至6月份比去年同期減少了46天

注：2008年二氧化硫濃度比2007年下降了7.4%，二氧化氮下降了7.1%，可吸入顆粒度下降了4.9%，今年又有所下降。

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