爭議背后：各國搶占低碳經(jīng)濟控制權

2009年12月07日 01:10
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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⊙記者梁敏 ○編輯朱賢佳

“共同但有區(qū)別的責任”注定將成為本次哥本哈根氣候大會各方爭議的焦點，從會前東道主丹麥提出的一份僅強調“共同責任”的氣候草案引發(fā)發(fā)展中國家的強烈不滿就可窺見一斑。但上海國際問題研究院院長楊潔勉指出，氣候談判表面層次是關于溫室氣體排放額度的談判，更深層次則涉及到各國競爭能源創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展空間。

據(jù)新華社報道，根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”原則，發(fā)達國家要對其歷史排放和當前的高人均排放負責，要率先減排，并給發(fā)展中國家提供資金和技術支持；而發(fā)展中國家則在得到發(fā)達國家技術和資金支持下，采取措施減緩或適應氣候變化。

上周丹麥提出一份氣候草案提議，要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放，并把2020年作為碳排放的頂峰年。這意味著什么？反對這份草案的南非代表一語中的，“這意味著剩下的缺口將由發(fā)展中國家來承擔”。

中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家王毅指出，丹麥草案只劃出減排容量，沒按各國國情分配排放空間，更沒有資金、技術等保障機制配套，這不科學，也不公平。

出于各自利益的不同，當前的氣候變化國際談判分成三股力量：歐盟、傘形集團（美國、加拿大、澳大利亞和日本等）、發(fā)展中國家（77國集團＋中國）。中國人民大學環(huán)境學院“能源與氣候經(jīng)濟學項目組”成員王克博士在接受媒體訪問時表示，這三股力量將在哥本哈根氣候大會中角力。

國際非理性經(jīng)濟制度理論學會會長、北京理工大學中國產(chǎn)業(yè)投資基金研究中心學術委員會主任崔新生在其文章《碳幣時代，得規(guī)則者得天下》中指出，從美國對哥本哈根會議的游移態(tài)度，多少說明美國的疑慮：對歐洲主導的這一所謂低碳經(jīng)濟形態(tài)，美國應該處于什么角色，以及能夠占據(jù)何等地位。

從這個角度我們不難理解，為何最不積極的美國在奧巴馬上臺后態(tài)度有所轉變？為何奧巴馬政府把能源改革放在其政策的優(yōu)先位置上？一切皆在搶占低碳經(jīng)濟控制權。

奧巴馬參加哥本哈根氣候大會的行程安排，也成為美國博弈的工具。奧巴馬5日突然改變赴哥本哈根氣候變化大會的行程安排，由原定10日領取諾貝爾和平獎之前出席會議，現(xiàn)改為18日專程赴會出席閉幕會議。據(jù)美國媒體報道，奧巴馬臨時改變行程是一次政治計算，旨在從哥本哈根氣候大會上撈取盡可能多的好處，更何況正是對氣候變化問題的承諾，才助他贏得諾貝爾和平獎。