發(fā)達(dá)國家的資金援助杯水車薪
中方首席氣候談判代表蘇偉:發(fā)達(dá)國家的資金援助杯水車薪
陳曉晨
哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會8日進(jìn)入第二天。中國國家發(fā)改委氣候司司長、中方首席氣候談判代表蘇偉在媒體吹風(fēng)會上表示,發(fā)達(dá)國家目前承諾提供給發(fā)展中國家的應(yīng)對氣候變化援助資金,平均到每個(gè)人身上,“還不夠買棺材的。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日17時(shí)(北京時(shí)間9日0時(shí))許,中國代表團(tuán)在會場內(nèi)的中國新聞中心舉行了媒體吹風(fēng)會。作為中國代表團(tuán)副團(tuán)長,蘇偉敦促發(fā)達(dá)國家承擔(dān)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)與《京都議定書》規(guī)定的義務(wù),大幅減少溫室氣體排放量,并向發(fā)展中國家大規(guī)模提供資金、轉(zhuǎn)移技術(shù),以幫助后者適應(yīng)氣候變化和減緩排放增速。
歐盟的要求“太不厚道”
針對歐盟方面提出的中國應(yīng)進(jìn)一步加大減排力度的要求,蘇偉表示,歐盟的提議“太不厚道”——根據(jù)《公約》,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在減排方面的責(zé)任不同,發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排。而中國2020年在2005年基礎(chǔ)上單位GDP碳排放量減少40%~45%的目標(biāo),是根據(jù)國情自主決定的,是中國為全人類作出的貢獻(xiàn)。
有分析認(rèn)為,40%~45%的碳強(qiáng)度削減目標(biāo)對中國來說已是“極限”。一旦碳強(qiáng)度降幅超過45%,減排成本將呈幾何級上升。屆時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將顯著減緩,財(cái)政和物價(jià)上漲的壓力將顯著加大。
蘇偉還抨擊美國等發(fā)達(dá)國家缺乏誠意。美國近日提出,2020年將在2005年基礎(chǔ)上減排17%?!皳Q算成以1990年為基礎(chǔ),事實(shí)上是減排1%,”蘇偉不無調(diào)侃地說,自己英文不好,因此不知道1%算不算“顯著”減排17%。
此外,針對部分發(fā)達(dá)國家每年總共提供100億美元資金的承諾,蘇偉說,平均到全世界發(fā)展中國家人民頭上,大約只有2美元/人,“氣候變化是生存問題,但一些發(fā)展中國家代表說,2美元還不夠買棺材的。
規(guī)定峰值
對發(fā)展中國家不公平
由于這是中國代表團(tuán)第一次對國外媒體開放的新聞發(fā)布會,不大的房間里擠滿了人,其中不少是外媒記者。一位外媒記者提出了一個(gè)尖銳的問題。她問:中國為什么對“排放量何時(shí)達(dá)到峰值”的問題。不高興”?
蘇偉表示,發(fā)達(dá)國家應(yīng)首先盡早達(dá)到峰值,如果發(fā)達(dá)國家真的能大幅度減排,對其峰值的早日到來將具有意義。
他同時(shí)表示,發(fā)展中國家面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足人民需求的任務(wù),還有很多發(fā)展中國家人民用不上電,因此規(guī)定峰值對正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的發(fā)展中國家不公平。
他還說,目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)還需要依靠化石能源。不過,發(fā)展中國家的可再生能源的發(fā)展?jié)摿σ劝l(fā)達(dá)國家大。
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