2009年12月14日 08:06
來源：今日早報

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□ 李迎春

近日，財政部數(shù)據(jù)顯示，前11個月全國財政支出為56235.97億元，而今年全國人大批準(zhǔn)的支出預(yù)算為76235億元。這意味著全國財政部門或?qū)⒃谑Ｏ碌?個月突擊花掉2萬億元。對此，財政部長稱將加強(qiáng)管理嚴(yán)防“突擊花錢”

“突擊花錢”的熱鬧景象，幾乎成了許多部門年終歲尾的“重要課題”。說它是“重要課題”。因為不僅這“錢”要花得像模像樣，而且也要“花錢得無可厚非。眾多部門和機(jī)構(gòu)要在如此短的時間內(nèi)突擊行動，不僅是一場“花錢”的競賽，而且也是一場“智力競賽”。既要得領(lǐng)導(dǎo)歡心，又希望能得民心呼應(yīng)。勞心費神，真不容易。與許多民眾年終歲尾“渴望有錢花”的同時，一些部門卻在為“如何突擊花錢”所苦惱，這樣的尷尬景象的確令許多人困惑不已。

一些政府機(jī)構(gòu)和部門之所以會到了年底玩起“花錢競賽”，原因當(dāng)然有很多。既可能是最初的預(yù)算沒完成，以至預(yù)算大而“項目太小”；或者是預(yù)算的時候生怕“落了后”，竟然獅子大開口，結(jié)果“錢多得難花完”；也許是在花錢時“分角必爭”以至有了大量節(jié)余；還可能是因為金融危機(jī)的影響。

在現(xiàn)有財政體制下，如果不“突擊”，今年的“預(yù)算完不成”，也就意味著明年的預(yù)算難擴(kuò)容。有了這樣的“動力”，“突擊花錢”就成了一個人所共知的秘密了。因為需要“突擊花錢”就就難免一些地方和機(jī)構(gòu)不“花錢如流水”。不具備條件的工程急急上馬；想都沒有想清楚的項目，領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋就完成“論證”；好好的馬路可以反復(fù)翻新，而且還要打著民生的旗號；甚至“蓋起了樓堂館舍”……

政府花錢當(dāng)然需要陽光，可光是“陽光財政”還是不能解開“政府錢多、民眾缺錢”的尷尬?，F(xiàn)在，我們欣喜地看到財政部終于對這種“突擊花錢”的現(xiàn)象有所警覺并有所行動了，我們雖然尚不清楚財政部將會怎樣“加強(qiáng)管理嚴(yán)防突擊花錢”，但我們?nèi)匀灰獞岩蛇@一舉措將只會是“治標(biāo)不治本”的尷止痛之舉”

要真正消除“突擊花錢”的痼疾，當(dāng)然需要財政部門的果敢行動，也需要對預(yù)算和財政更多的公開透明。作為民眾，當(dāng)我們飽受高房價之苦，當(dāng)我們?yōu)樽优逃?、醫(yī)療開支而常懷憂慮的時候，當(dāng)我們?yōu)榱巳粘Ｉ嬪O銖必較的時候，民眾渴望的是一個更加健全的保障體系，一個更加合理的稅負(fù)體系。代表民眾報告政府：民眾也想突擊花錢。而當(dāng)民眾真正擁有了此種機(jī)會的時候，政府：突擊花錢”就只會是一個笑話，而不會是一個問題了。

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