2009年12月20日 02:50
來源：華商報(bào)

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原定于18日閉幕的哥本哈根氣候大會(huì)由于各方分歧嚴(yán)重，不得不延期，截至19日中午，大會(huì)還在就最后文件的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商，各國達(dá)成了初步共識(shí)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，與會(huì)各國最終通過了一份沒有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》

經(jīng)過各方徹夜談判，自7日開始的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)19日有望落下帷幕，較原計(jì)劃拖延了一天。

環(huán)保組織批“救不了地球”

在18日的會(huì)議上，氣候大會(huì)主席丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律加懻撨@份草擬的《哥本哈根協(xié)議》，并進(jìn)行表決。各方對(duì)這份協(xié)議草案內(nèi)容有很大分歧。印度談判代表稱，各國連協(xié)議文本該稱為“宣言”、“聲明”還是其他都莫衷一是，結(jié)果很可能是一份欠細(xì)節(jié)的“政治聲明”。草案最后命名為《哥本哈根協(xié)議》，環(huán)保組織人士戲稱不如叫“哥本哈根大災(zāi)難”。據(jù)悉，這份協(xié)議并沒有法律約束力，但要求各國在一年之內(nèi)簽署有法律約束力的文件，在2012年后取代《京都議定書》

為拯救地球，各方爭吵12天所獲得的這個(gè)最新草案被批軟弱無力。環(huán)保組織批評(píng)說：“這份協(xié)議救不了地球。

確保升溫幅度不超過2攝氏度

據(jù)悉，《哥本哈根協(xié)議》最新草案篇幅很短，內(nèi)容簡明扼要。文件中對(duì)各國的具體溫室氣體減排目標(biāo)都沒有提及，只在附件中有一份表格，涵蓋一些較為重要的細(xì)節(jié)。文件中標(biāo)明了美國、歐盟、日本等提供的資金計(jì)劃以及升溫控制目標(biāo)，即確保全球平均溫度的升幅不超過2攝氏度。

最新草案的出臺(tái)經(jīng)歷了18日艱難的談判過程。與會(huì)的各國領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)表完演講后，又召開小范圍會(huì)議，繼續(xù)就達(dá)成最后協(xié)議進(jìn)行艱難的磋商。

法律效力協(xié)議等明年

發(fā)展中國家堅(jiān)持的雙軌制得到了確認(rèn)。18日凌晨出臺(tái)的文件草案內(nèi)容還包括發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金援助的內(nèi)容。各方支持2020年前每年籌集1000億美元的目標(biāo)，但以有意義的減排行動(dòng)和透明度為條件，“這些錢將來自廣泛渠道”

此前，發(fā)達(dá)國家將在2010年至2012年間提供300億美元。路透社報(bào)道，發(fā)展中國家在草案中說，它們將同意接受一定程度的減排監(jiān)督。這份草案還說，今后將就一個(gè)或多個(gè)具有完全法律效力的新協(xié)議舉行談判，務(wù)必在明年達(dá)成協(xié)議。

氣候大會(huì)大事記 吵啊吵從頭吵到尾

12月7日：“史無前例的動(dòng)員”

10時(shí)40分，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在哥本哈根開幕。開幕式播放了短片《請(qǐng)拯救地球》，丹麥國家女子合唱團(tuán)演唱歌曲 《所有生命都是你的人生》，期望此次大會(huì)能夠最終達(dá)成一份有約束力的協(xié)議。

12月8日：唇槍舌劍開始

媒體披露西方共同起草的“大會(huì)最終文件”引起發(fā)展中國家的強(qiáng)烈不滿?！?7國集團(tuán)加中國”宣布反對(duì)“丹麥提案”。中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉指稱歐盟拿出的100億美元聽起來很多，但全球人均不到兩美元，在丹麥連杯咖啡都買不起。

12月9日：“第三次就不能再忍”

美國談判代表表示，中國和其他主要發(fā)展中國家“是商談的關(guān)鍵”，美國不會(huì)加入《京都議定書》。中國談判特別代表于慶泰表示，美國應(yīng)深入地“自我反省”。中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉公開表示，中國一位高級(jí)官員三次被拒絕進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，令人“極度不高興”。蘇偉說：“中國有句諺語叫‘事不過三’，事情發(fā)生一次兩次可以接受，但到第三次就不能再忍了。

12月10日：保衛(wèi)《京都議定書》

最大的發(fā)展中國家集團(tuán) “77國集團(tuán)加中國”要求美國加入《京都議定書》

12月11日：官方草案初露端倪

《京都議定書》升級(jí)版和《聯(lián)合國氣候框架公約》的建議文稿被提交大會(huì)討論。

12月12日：10萬公眾街頭示威

會(huì)期過半，兩大陣營間分歧重重。全球67個(gè)國家、515個(gè)組織發(fā)起的“大游行日”，多達(dá)10萬人走上哥本哈根街頭舉行示威。

12月13日：并不平靜的休會(huì)日

大會(huì)主席赫澤高說，13日沒有正式會(huì)議，卻“仍然會(huì)很忙”。有趣的是，新華社記者13日用“三十六計(jì)”來盤點(diǎn)大會(huì)的第一階段?？梢韵胂?，西方政客一定不會(huì)真正休息，或許正在密商更多的所謂“計(jì)謀”

12月14日：哥本哈根吵翻了天

大會(huì)部長級(jí)談判剛開始，各方吵架的調(diào)門就一下子高了起來。丹麥官員拋開《京都議定書》，非洲代表團(tuán)憤然退場(chǎng)，中國、印度、巴西和南非四國談判官員緊急磋商，一起到大會(huì)主席辦公室施壓，確保《京都議定書》不被拋棄。

12月15日：吵吧，吵出新世界

15日下午，高級(jí)別會(huì)議開幕。在沒有美國參與的辯論場(chǎng)，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家爭執(zhí)不下。這次被稱為“拯救人類的最后機(jī)會(huì)”的會(huì)議，爭吵竟然成為它的最大標(biāo)志。

12月16日：談判進(jìn)展依舊迷茫

大會(huì)主席赫澤高辭職，丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律尤巍?6日中午，拉斯穆森試圖啟動(dòng)高層會(huì)議，試圖將主席國準(zhǔn)備的一份草案提交討論。巴西代表率先反對(duì)，并得到中國、印度和南非的響應(yīng)。

12月17日：中國聲音如此響亮

各方談判代表頑強(qiáng)地與時(shí)間賽跑，爭取趕在18日領(lǐng)導(dǎo)人大會(huì)前基本達(dá)成協(xié)議。中國的聲音在哥本哈根異常響亮，中國的談判代表變得更勇于表達(dá)。中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉更是點(diǎn)名批評(píng)“歐盟代表不厚道”

12月18日：政治博弈決定未來

應(yīng)該閉幕的大會(huì)加時(shí)磋商。彌漫在哥本哈根的，除了失望就是悲傷。非洲島國圖瓦盧首席代表弗萊說：“我們提出法律文本，不是玩法律游戲，而是為了生存。今天早上醒來的時(shí)候，我哭了……我們國家的命運(yùn)掌握在你們的手里。”按照發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的減排目標(biāo)，圖瓦盧將在50年后成為全世界第一個(gè)沉沒的國家。本版稿件綜合央視、新華社

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