2009年12月21日 01:05
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姜山

在延期一天之后，哥本哈根世界氣候大會(huì)終于落下了帷幕，各方最終促成了一個(gè)不具備任何法律約束性的草案決議。有觀點(diǎn)認(rèn)為這意味著本次會(huì)議的失敗。的確，從會(huì)前世人的期待看，這次會(huì)議遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的設(shè)立全球減排時(shí)間表和明確各方減排責(zé)任這一目的，但毋庸置疑的是，在會(huì)議中各國(guó)為解決彼此間分歧所作出的不懈努力，將會(huì)為明年在墨西哥舉行的新一輪會(huì)議打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，正如楊潔篪外長(zhǎng)在會(huì)后所表示的一樣，應(yīng)對(duì)氣候變化任重而道遠(yuǎn)，這次會(huì)議不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)。

盡管各國(guó)都認(rèn)識(shí)到氣候變暖的危害性，并愿意為解決這一問(wèn)題作出自己的努力，但要在為期兩周的會(huì)議中，在與會(huì)的百余個(gè)國(guó)家中達(dá)成一致性的協(xié)議，其難度之大可想而知。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在減排目標(biāo)，資金援助、是否可監(jiān)察等方面的分歧并不是通過(guò)10余天的會(huì)議就能夠消除的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，目前最為緊要的任務(wù)仍然是盡力走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，如果在減排總量上過(guò)度的讓步導(dǎo)致了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損，自然難以接受；對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家所要求的可監(jiān)察的總量減排似乎總有些限制自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，在未能得到充分的資金援助之前，也就不情愿在此問(wèn)題上作出妥協(xié)；會(huì)議最終難以達(dá)成具備法律約束性的決議，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。

我們無(wú)需擔(dān)心國(guó)內(nèi)的環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)因?yàn)楸敬螘?huì)議未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而裹足不前，調(diào)結(jié)構(gòu)作為未來(lái)一年乃至幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，其首要的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高污染、高能耗向低污染、高附加值的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在這一過(guò)程中，環(huán)保等低碳、新能源等產(chǎn)業(yè)將起到舉足輕重的作用，國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持已經(jīng)在過(guò)去的稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排等方面有所體現(xiàn)，未來(lái)這種支持力度只會(huì)隨著時(shí)間的推移而進(jìn)一步加大。同樣，發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，無(wú)論是美國(guó)還是歐洲，在類似產(chǎn)業(yè)上的投資也只會(huì)進(jìn)一步的增加而不會(huì)減少，實(shí)施總量減排仍會(huì)是各國(guó)自主追求的一個(gè)終極目標(biāo)。

哥本哈根會(huì)議雖然在失望中落幕，但如果換個(gè)角度看這次會(huì)議，也許會(huì)有不一樣的思路。在本次會(huì)議中，為了達(dá)成一致，不少國(guó)家作出了相當(dāng)程度的讓步，特別是中國(guó)承諾的減排目標(biāo)更是為多個(gè)國(guó)家所贊賞，而溫家寶總理更表示中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)并超過(guò)減排目標(biāo)，為其他國(guó)家樹(shù)立了典范。假若在未來(lái)的一年里，通過(guò)積極的磋商和彼此諒解，加上發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所帶來(lái)的可忍受減排總量的提升，各國(guó)能夠在本次會(huì)議前后所提出的減排基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，在墨西哥所達(dá)成的協(xié)議或許將會(huì)比在本次會(huì)議中倉(cāng)促完成具法律約束性的草案更有力度和效果。

中國(guó)有句古話，叫做“欲速則不達(dá)”，我們所要實(shí)現(xiàn)的是在2020甚至2050年的全球減排目標(biāo)，這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃必須得到近乎一致的同意方能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的效果，否則即便在部分國(guó)家的催促下草草通過(guò)，在實(shí)施中也會(huì)成為一紙空文。因此，哥本哈根會(huì)議雖然在結(jié)果上頗令人感到失望，但從會(huì)議中所透露出的積極信號(hào)看，我們?nèi)钥蓪?duì)未來(lái)充滿期待。(作者系東航金融注冊(cè)金融分析師)

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