專家怒批：氣候大會就是場鬧劇

2009年12月21日 09:18
來源：新聞晨報作者：葛志浩

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哥本哈根氣候大會最終僅達成一份不具法律約束力的協(xié)議新華社資料圖

□晨報記者葛志浩

這是一場計劃之中的 “鬧劇”。戲的主題叫做哥本哈根氣候大會，一次被稱為“拯救人類的最后機會”的重要會議。

哥本哈根當地時間12月19日，這出持續(xù)了近兩周的“鬧劇”閉幕。雖然結果達成了一份令人失望、不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》，但在國際問題研究專家眼里，這一“鬧劇”的結局似乎從一開始就已注定。

前戲：

“氣候門”奠定失敗基礎

12月7日上午10時40分，北半球的冷空氣在哥本哈根制造了一場朦朧的霧氣。此時，來自世界100多個國家的數萬人通過火車、飛機聚集在一起，商量著如何能讓未來變得更加“清澈”

由于氣候變暖已成世界共識，這一次，人們沖著如何降低碳排放而來，目的是為今后人類發(fā)展新科技應對“地球末日危機”贏得時間。

然而，見面之初的互相問候就暗藏“殺機”

大會首日，以發(fā)展中國家為主，包括不發(fā)達國家都在著力宣傳自己在過去所受的氣候災難，馬爾代夫等島國則成功因此前進行的一場“水下內閣會議”，成為媒體爭相報道的對象。

翌日，一份“丹麥提案”震驚大會。這份不知道是發(fā)達國家有意還是無意拋出的強制性協(xié)議，竟早已將發(fā)展中國家的減排義務以固定格式寫在稿紙上，而這塊內容原本應是此次大會討論的焦點問題之一。

“氣候門”事件的出現(xiàn)很快讓哥本哈根開始了吵鬧?！鞍l(fā)展中國家原來是想通過這次大會督促發(fā)達國家好好完成《京都議定書》中的義務，但沒想到對方不僅避之不談，反而已在暗中另外擬定了一份單方面的強制發(fā)展中國家減排的協(xié)議，這當然會讓發(fā)展中國家感到寒心，同時也為大會的最終失敗奠定了基礎?！睂τ诖舜螝夂虼髸虾H問題研究院專家于宏源在接受晨報專訪時表示，發(fā)達國家從一開始就“心術不正”。中戲：

發(fā)達國家“攻心為上”

所謂“道不同，不相為謀”。但在哥本哈根，對于這場被稱為“拯救人類的最后機會”的氣候大會上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家不得不摒棄這一兵家原則。

因為發(fā)達國家和發(fā)展中國家對碳排放控制的看法相差太大，一些別有用心的政客因此認為，通過分配“不平等利益”的方式，可以將先前受“丹麥提案”刺激而緊緊抱團的發(fā)展中國家和不發(fā)達國家分化開來，逐一擊破。

“發(fā)達國家意識到，發(fā)展中國家的內部差距正在拉大，在給予這些國家經濟支持時如果側重于幾個大國，那么其他小國必然會喊‘不公平’，這樣一來發(fā)達國家便能坐山觀虎斗?！庇诤暝凑J為，在這一階段，發(fā)達國家的計謀十分陰險，比如非洲國家集團和最不發(fā)達國家集團的確因此表示過對“70%以上清潔發(fā)展機制項目都集中于三個發(fā)展中大國”的不滿，“中國也曾幾次被拿來與美國捆綁在一起，一些人希望借此營造一種中美共治的輿論?！薄斑@時可說是最考驗心理素質?！睂＜艺f，發(fā)達國家同時采取的心理戰(zhàn)術還包括，提出一些發(fā)展中國家所希望的目標，但同時附加一些發(fā)展中國家不該承擔的義務。

專家舉例說，歐盟提出的30%減排計劃和日本的25%計劃，都是把中國等發(fā)展中國家強制減排作為附帶條件，美國4%的減排目標更加微不足道。這些做法其實表現(xiàn)出發(fā)達國家不愿意實現(xiàn)“巴厘路線圖”既有的承諾，因此采取各種手段轉嫁責任，攪亂談判格局。“但幸運的是，發(fā)展中國家和不發(fā)達國家顯然心理素質過硬，沒有讓這場陰謀得逞?！备叱保?/p>

最后還是各有想法

按討論的級別，氣候大會大致可分為三階段：代表商討、部長會議以及元首決策。當美、歐等陣營發(fā)覺心理戰(zhàn)術沒有起到預期作用后，剩下的事情只有有條件地妥協(xié)。

“大會最后幾天，當各國元首級人物到會，哥本哈根會議便迎來了高潮。但即便如此，一些國家仍然不放棄最后希望?！庇诤暝凑f，這時各國的真實面目表露無遺。

“小島國擔心海平面上升，因此對排放大國持堅定的批評態(tài)度；最不發(fā)達國家特別是非洲國家易受氣候變化的不利影響，擔心氣候變化將加劇貧困，因此這些國家更多地關心發(fā)達國家提供資金的問題，并要求所有排放大國都承擔減排義務；石油輸出國擔心減排會降低世界石油需求，因此要求國際社會幫助其轉變經濟結構，對減排的態(tài)度比較消極?！庇诤暝凑f。