2009年12月21日 17:12
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 作者：李虎軍 曹海麗

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重申只有達成一項全面的協(xié)議，美國才會兌現(xiàn)中期資金援助，拒絕承諾進一步的減排目標

黃山 李虎軍 曹海麗 發(fā)自哥本哈根

在哥本哈根漫天的大雪中，奧巴馬的專機抵達丹麥首都。

當?shù)貢r間12月18日中午12時30分，美國總統(tǒng)、今年諾貝爾和平獎得主奧巴馬開始自己的演講。

在演講中，奧巴馬直言，評估監(jiān)督主要經(jīng)濟體減排行動的機制，“不必是侵犯性的，或者干涉一個國家主權(quán)。

之前，中國表示，任何自主減緩溫室氣體排放行動的監(jiān)督，都不應是“侵犯性、干涉一國主權(quán)”的立場。

奧巴馬同時強調(diào)，要保證任何減排行動的可信度，各國都需要“負責任”(accountable)。

在會議倒數(shù)第二天(12月17日)的演講中，美國國務卿希拉里表示，美國愿意在總額為1000億美元的中期氣候援助資金中，貢獻應有的份額。但前提是會議必須達成一份全面的、立即可執(zhí)行的涵蓋范圍廣泛的政治協(xié)議，其次是必須遵循減排行動透明的原則。

中國國務院總理溫家寶則在哥本哈根的各個場合反復強調(diào)，中國不僅要使承諾公開透明，而且要保證承諾的執(zhí)行受到國內(nèi)法律和輿論的監(jiān)督。同時，中國愿意改進國家信息通報的報告方式，增加透明度。也愿意自愿地、主動地做一些說明或澄清，也可以考慮與各方進行國際交流、對話和合作。

奧巴馬在講話中，再次重申“只有會議達成一項體現(xiàn)上述原則的廣泛協(xié)議，美國才會兌現(xiàn)資金承諾。

在資金和監(jiān)督之外，奧巴馬并沒有承諾更大的減排量。美國此前公布的減排目標，是到2020年前較2005年的水平減排17%的溫室氣體，到2050年減排80%。

歐盟目前承諾到2020年較1990年基準減排20%，只有其他國家做出“可比較的減排”，歐盟才愿意承諾30%的減排目標。

演講后，一位中國代表團成員對筆者表示，奧巴馬的講話沒有實質(zhì)性的突破。

他分析說，在減排目標方面，奧巴馬沒有進一步的承諾，根據(jù)《巴厘路線圖》，美國的減排目標和其他發(fā)達國家應該有可比性，但美國目前的減排目標根本沒有可比性。如果有，也是和布什任內(nèi)的氣候政策有可比性。

此外，世界自然基金會(WWF)全球氣候變化應對計劃主任楊富強也就奧巴馬的發(fā)言表示，奧巴馬的發(fā)言針對美國責任部分講得很虛，但針對中國透明度部分則講得很具體，“總體太空”。-

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