新華社曝溫家寶哥本哈根會議斡旋內(nèi)幕 反擊西方指責(zé)(2)
“最重要的是迅速凝聚共識”
——面對錯綜復(fù)雜的形勢,溫家寶總理以誠意、決心和信心穿梭斡旋,溝通協(xié)調(diào),彌合分歧,擴(kuò)大共識
17日早晨6時,溫總理來到餐廳吃早餐。他一邊吃飯,一邊聽取有關(guān)情況匯報。192個國家之間的談判,情況瞬息萬變。
8時30分,溫總理精神抖擻地步入會見廳,開始投入當(dāng)日緊張而密集的會晤中。第一位客人是東道國丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律?。溫總理首先肯定了丹麥為籌辦會議作出的巨大努力,表示中國將全力支持東道主工作,推動哥本哈根會議取得成果。溫總理的話令拉斯穆森感到些許寬慰。他提到,各方分歧巨大,至今還沒有一個可供各方磋商的基礎(chǔ)草案。話語間流露出對談判進(jìn)程的深深憂慮。
溫總理十分理解東道主的壓力,他把各方分歧歸結(jié)為四個焦點問題,即基礎(chǔ)案文、資金、長期目標(biāo)和“三可”問題,并誠懇地建議采取務(wù)實態(tài)度,在兩個工作組主席已經(jīng)提出的案文基礎(chǔ)上,按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,把共識部分鎖定下來,分歧部分留作以后討論,這也許是唯一可行的辦法。如果能形成這樣的決議,也是會議的一個成果。
拉斯穆森非常感謝溫總理的建設(shè)性意見,他說,如果其他領(lǐng)導(dǎo)人都能像中國總理這樣積極努力,會議就會取得成果。
送走拉斯穆森,迎來了聯(lián)合國秘書長潘基文。潘基文對會議進(jìn)程停滯不前也很擔(dān)憂,認(rèn)為會議無果而終的結(jié)局是不能接受的。溫總理說,要讓近200個國家在剩下不到兩天的時間里,彌合巨大分歧是不現(xiàn)實的。中國和世界人民都期待會議成功,目前最重要的是迅速凝聚共識??梢钥紤]搞一個反映各方共識的政治性文件,重在明確政治意愿,肯定會議成果,向世界傳遞信心和希望。
溫總理特別強調(diào),決議起草和磋商必須公開透明,聽取各方意見,尤其要重視發(fā)展中國家的關(guān)切,希望聯(lián)合國發(fā)揮重要作用。潘基文若有所思地點著頭。
至此,溫總理向東道主和聯(lián)合國闡明了中國政府對這次會議成果的總體考慮和操作建議。后來發(fā)生的事情證明,溫總理的意見是富有遠(yuǎn)見、切實可行的。
11時,溫家寶總理前往巴西總統(tǒng)盧拉下榻的飯店。此前,盧拉曾提議“基礎(chǔ)四國”領(lǐng)導(dǎo)人舉行早餐會,但因印度和南非領(lǐng)導(dǎo)人方面存在技術(shù)困難而取消。溫總理得知這一消息后,主動提出與盧拉總統(tǒng)舉行雙邊會晤。兩位老朋友握手擁抱,親切交談,一致認(rèn)為中巴兩國在應(yīng)對氣候變化問題上存在廣泛共識,要堅定地同其他發(fā)展中國家站在一起,維護(hù)共同利益,同時與有關(guān)各方加強溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
時至中午,溫總理匆匆返回雷迪森飯店,他要集體會見小島國代表馬爾代夫總統(tǒng)納希德和格林納達(dá)總理托馬斯、非洲國家代表埃塞俄比亞總理梅萊斯、欠發(fā)達(dá)國家代表孟加拉國總理哈西娜和77國集團(tuán)代表蘇丹總統(tǒng)助理納菲阿。
中國是發(fā)展中國家,歷史上同非洲國家、小島國和欠發(fā)達(dá)國家有相同或相似的遭遇,雙方感情相通、道義相合。溫家寶總理與他們圍坐一圈,傾心交談。
資金問題是這些國家最關(guān)心的問題。某大國代表曾說不會把錢給中國。針對這種說法,溫總理表示,中國一直呼吁發(fā)達(dá)國家切實履行資金承諾,但絕不同其他發(fā)展中國家爭一分錢的資金,而且將一如既往地在南南合作和雙邊框架內(nèi)向欠發(fā)達(dá)國家提供援助,包括應(yīng)對氣候變化的物質(zhì)和能力支持。
溫總理對一些小島國脆弱的生存環(huán)境深表同情,理解他們在全球溫控方面的特殊訴求,詳細(xì)介紹了中國的減排努力和對哥本哈根談判的考慮。溫總理表示,為體現(xiàn)誠意,中國愿意在2050年全球升溫不超過2攝氏度問題上照顧小島國的關(guān)切。中國在會議進(jìn)程中將切實維護(hù)所有發(fā)展中國家的權(quán)益。
隨后,溫總理熱情地邀請他們共進(jìn)午餐。賓主們圍坐在飯桌上,邊吃邊談。這是溫總理在哥本哈根時間最長的一次會見,超過了兩個小時??腿藗冋J(rèn)為,溫總理的講話入情入理,中國為應(yīng)對氣候變化作出了巨大努力,發(fā)達(dá)國家的指責(zé)是不公平的。中國同其他發(fā)展中國家一樣,應(yīng)對氣候變化不能以犧牲發(fā)展為代價。發(fā)展中國家應(yīng)該加強溝通和團(tuán)結(jié)。
英國、德國、日本都是發(fā)達(dá)國家,在發(fā)展節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)等方面具有成熟的技術(shù),希望在推動氣候變化國際合作上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,但對發(fā)展中國家的國情缺乏了解,提出的一些要求不切實際,有欠公允和平衡。
17日下午,溫總理先后會見了英國首相布朗、德國總理默克爾和日本首相鳩山由紀(jì)夫,就有關(guān)問題做了耐心細(xì)致的工作。
溫總理說,哥本哈根會議已到關(guān)鍵時刻,各方不能再繼續(xù)相互指責(zé),更不能討價還價,這只會浪費寶貴的時間。要堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,從大局出發(fā),迅速凝聚共識,擱置爭議,共同為會議取得成果作出努力。
溫總理強調(diào),中國自主宣布的減緩行動目標(biāo)不附加任何條件,也不同任何國家的減排目標(biāo)掛鉤,也不容談判。我們言必信,行必果,一定要實現(xiàn)目標(biāo),甚至?xí)龅酶茫@符合中國人民和世界人民的利益。中國愿意就增加自主減緩行動的透明度開展磋商與合作,也愿意將全球升溫不超過2攝氏度作為努力的方向,這一切體現(xiàn)了中國極大的誠意。
溫總理強調(diào),發(fā)展中國家的主要任務(wù)是消除貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì),但也不能重走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的老路,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價;發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予理解和支持,并在資金和技術(shù)問題上履行承諾。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家要密切溝通協(xié)作,爭取會議取得最好結(jié)果。
雖然在一些問題上雙方意見有分歧,但始終進(jìn)行著坦誠、深入的對話,因為這是增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識的唯一正確方法。
每一場會見都超過了預(yù)定時間。溫總理在送走布朗后,對久候了的默克爾表示歉意:“實在對不起,總理女士,讓你久等了。”默克爾風(fēng)趣地笑著說,剛才布朗從你這里離開時“撞”上我,也說了同樣的話。會議室里發(fā)出了一陣輕松的笑聲。
結(jié)束了一系列會晤后,溫總理立即指示外交部副部長何亞非舉行記者會,詳細(xì)介紹溫總理會見各方領(lǐng)導(dǎo)人的情況,講明在哪些問題上中國是必須堅持的,哪些是愿意靈活處理的。200多名中外記者與會,迅速將中方最新立場和與各方接觸情況向世界作了充分報道。中國以實際行動做到了公開和透明。
17日晚8時,溫家寶總理出席了丹麥女王瑪格麗特舉行的晚宴,這標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)人集體活動日程拉開帷幕。
但是,在這個宴會上,發(fā)生了一件意想不到的事情。一位外國領(lǐng)導(dǎo)人無意中向溫總理提起,某國將在宴會后召開小范圍領(lǐng)導(dǎo)人會議,商議新的案文。這位領(lǐng)導(dǎo)人手中的與會國家名單上,赫然寫著中國。這引起了溫總理的警覺,既然中國也在其列,為何沒有接到通知。他從一些相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人那里得到進(jìn)一步證實,確有這個會議,但召集方一直未通知中國,十分蹊蹺。
會議開幕以來,曾發(fā)生過個別或少數(shù)國家拋出案文,引發(fā)各方強烈不滿的事件,因為這有悖于公開、透明的原則。溫總理感到此事非同小可,立即離席趕回飯店,召開會議研究對策。
奉溫總理指示,何亞非副部長立即趕到“會場”,對召集方這種別有用心的做法提出強烈不滿,表示一定要公開透明,不能搞小圈子,不能強加于人,否則很有可能導(dǎo)致會議無果而終。
與此同時,各種傳聞和謠言紛至沓來:一些發(fā)達(dá)國家暗中串通,準(zhǔn)備加大力度向中國施壓;新興發(fā)展中大國竭力阻撓,很可能導(dǎo)致哥本哈根會議失??;發(fā)達(dá)國家因不滿中國不接受“三可”,拒絕向小島國提供更多資金;發(fā)展中國家陣營正在分裂;某某大國打算獨自提出案文等等。種種跡象表明,情況越來越不容樂觀。
當(dāng)天夜里,風(fēng)刮得更緊。各方都在做著最后的準(zhǔn)備。
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