2009年12月25日 22:41
來源：華夏時報

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本報記者 鄭盎 北京報道

12月9日，國務院會議決定，2010年個人住房轉讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復到5年。調控樓市大幕正式開啟，市場預計更多政策會魚貫而出。

12月17日，五部委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》，將開發(fā)商拿地的首付款比例提高到了50%。這一政策嚴卡開發(fā)商資金鏈，地產界突然感覺，這個冬天特別冷。

12月23日，營業(yè)稅細則公布，對于普通住宅和非普通住宅進行了嚴格的區(qū)分。這讓部分炒房者大松了一口氣：“樓市調控好像也沒有那么狠嘛！”

同一天，國土資源部通報了9個省18宗房地產開發(fā)土地閑置情況，督促各地方政府及國土資源部門進一步落實閑置土地處置有關政策。仔細分析，政策都是此前已有的，毫無新意。

樓市調控到底是松還是緊？有多緊？宛如一場迷霧蔓延開來。

12月24日，一位住建部人士在接受《華夏時報》記者采訪時表示，市場上對于要全面打壓樓市的看法實際上有誤解，現(xiàn)在只是在調整，不會全面打壓樓市，不會搞一刀切。未來的政策重點依然是增加供應、完善保障、抑制投機。

“誰都不希望樓市大動?！鄙鲜鋈耸繌娬{。

中國房地產與住宅研究會副會長顧云昌也認為，雖然最近樓市政策比較頻繁，但樓市政策不會全面調頭，支持自住需求，改善需求方向并沒有變。

調控高壓？

中央定調樓市調控方向后，系列政策果然魚貫而出。

12月23日，財政部、國家稅務總局正式公布營業(yè)稅細則規(guī)定：“各地要嚴格清理與房地產有關的越權減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

“這就是給地方臉色，希望地方在樓市調控上不要搶跑?！鄙虾５囊晃环治鰩熅痛吮硎?。

同一天，國土資源部通報9省閑置土地情況。不僅如此，土地部門增加供給的決心亦非常明顯。

據(jù)悉，國土部還將采取多項措施打擊囤地：一是進一步規(guī)范土地供應行為。完善土地出讓合同和劃撥決定書，對土地規(guī)模、出讓金繳納、受讓人條件、開竣工申報、違約責任等進一步作出明確約定。二是進一步加大土地開發(fā)利用監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責任。第三，會進一步加強監(jiān)督檢查。督促各地嚴格落實閑置土地處置政策，及時處置閑置土地。

本報記者獲悉，國土部最近還會與證監(jiān)會等部門聯(lián)動，共同打擊土地投機。本報記者同時獲悉，建設部最近也會出重拳抑制投機，目前直指“囤房、炒房”。

顧云昌強調，好政策還需真執(zhí)行。我國樓市調控不缺政策，而缺乏執(zhí)行力度。這需要地方政府下決心、用重拳。

而調控的難點，就是中央和地方的博弈，對此，主管部門似乎已經找到了方法。

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