國際旅游島與國際競爭
□本報記者 杜雅文 蔣家華
盡管與預期有一定的差距,國際旅游島政策無疑對當地的經濟會起到促進作用。當然,政策描繪的藍圖仍需要腳踏實地的工作來實現。
以海南旅游業(yè)為例,“免簽證、零關稅”是此次海南國際旅游島規(guī)劃中最受外界關注的熱點,也被認為是建成國際旅游島的核心政策,其中,在海南已有21國免簽證的基礎上,先期增加5國為入境免簽證國家。
如果“零關稅”政策順利實施,將成為海南旅游購物新起點,日本沖繩島、韓國濟州島都有旅客離島免稅購物政策,目前沖繩島約75%的旅客進免稅購物店購物,濟州島約有30%的旅客進店購物。相比沖繩島、濟州島或者夏威夷島,海南島的面積更大,還背靠更廣闊的內地游客市場,因此購物旅游的發(fā)展?jié)摿σ矔蟆?/p>
“這對海南旅游業(yè)是絕對的利好,不過具體程度還要看配套實施細則的內容”興業(yè)證券餐飲旅游行業(yè)研究員劉璐丹認為。
2008年入境游占據著海南旅游市場收入的大半壁江山。劉璐丹認為,入境免簽證的進一步開放對拉動入境游市場、從而帶動海南整體旅游均有重大積極作用。隨著各項基礎配套設施的逐步完善,海南旅游業(yè)必將迎來新的發(fā)展。
盡管如此,海南要成為國際旅游島仍然充滿了挑戰(zhàn)。分析人士表示,海南發(fā)展國際旅游,需要面對的是眾多同質旅游地的競爭,而海南旅游產業(yè)起步晚,與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界其他著名的旅游島嶼相比,還存在國際知名度不高、規(guī)劃水平較低、島內文化教育基礎相對落后、旅游產品缺乏文化內涵、旅游精品不多、產業(yè)規(guī)模及企業(yè)規(guī)模偏小、經營水平低、旅游服務不配套等突出問題。要建成國際旅游島,還需要付出很大努力。
同樣,房地產行業(yè)在為國際旅游島歡呼的時候,卻不得不冷靜面對近兩年已經高漲的房價了。
國泰君安香港研究部地產行業(yè)資深分析師姚嬈表示,《意見》對海南房地產行業(yè)能直接產生刺激作用的兩條措施,一是進一步擴大免簽證國家的范圍,從而為外國人對海南島旅游和投資提供了方便,間接刺激了外國投資者在海南的投資和住房需求;二是把海南建成南海油氣資源勘探開發(fā)服務和加工基地,適時規(guī)劃建設國家石油戰(zhàn)略儲備基地?!斑@將極大地拉動當地的經濟發(fā)展,對周邊的房價會起到立竿見影的作用。”姚嬈舉例指出,廣東惠州打造石油基地對該地的經濟拉動起到了很好的作用,并帶動了周邊的樓價迅速上漲。
姚嬈同時也指出,目前海南房地產的泡沫已經非常大,體現為:購房結構嚴重不平衡,超過80%的樓房都是外地人購買并且用于投資需求;去年底政府對樓市宏觀調控政策的出臺將改變心理預期,樓市面臨下行風險。
相關專題:海南國際旅游島規(guī)劃
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