2010年01月06日 10:43
來源：中國網(wǎng)

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今天上午，海南省在北京國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國際旅游新聞發(fā)布會，中共海南省委書記衛(wèi)留成和海南省人民政府省長羅保銘等介紹海南省經(jīng)濟社會發(fā)展和推進國際旅游島建設(shè)的有關(guān)情況，并答記者問。

衛(wèi)留成在會上介紹說，日前，國務(wù)院頒布了《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，這是國務(wù)院著眼我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，做出的一項重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了黨中央對海南經(jīng)濟特區(qū)的高度關(guān)注和支持。這個《意見》的出臺，標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，是繼1988年建省辦經(jīng)濟特區(qū)之后，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。

建設(shè)國際旅游島，是海南省委、省政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，結(jié)合海南省情提出的發(fā)展思路。其主要內(nèi)涵，是發(fā)揮海南省生態(tài)環(huán)境和熱帶島嶼資源優(yōu)勢，借鑒國際上島嶼型經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，加快推進旅游要素國際化進程，不斷提升旅游設(shè)施建設(shè)及管理服務(wù)水平，實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，逐步把海南建設(shè)成為旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型旅游和休閑度假目的地，建設(shè)成中國人民的四季花園。

把海南建成國際旅游島的發(fā)展思路提出后，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，社會各界和全省上下的一致認同。2008年4月，胡錦濤總書記視察海南時明確指出，海南要積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟，提高旅游業(yè)國際化程度，努力使旅游業(yè)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年4月，溫總理視察海南時提出，“建設(shè)國際旅游島要成為海南深化改革開放、促進經(jīng)濟增長的制高點和突破口”，并要求國家發(fā)改委牽頭，會同有關(guān)部門制定海南國際旅游島建設(shè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)意見。2009年6月，國家發(fā)展改革委會同財政部、交通部、國土資源部等22個國家部委單位，組成聯(lián)合調(diào)研組赴海南進行了實地調(diào)研，在充分吸收各方意見的基礎(chǔ)上形成了國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，以國務(wù)院文件形式頒布。

《意見》站在全局的高度，明確了建設(shè)國際旅游島的六大戰(zhàn)略定位，即成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這是黨中央、國務(wù)院賦予海南的新使命，是對海南改革發(fā)展的新要求，進一步明確和提升了海南在我國改革發(fā)展總體格局中的地位和作用。我們也深感擔(dān)子很重、責(zé)任重大。

《意見》順應(yīng)國際國內(nèi)發(fā)展趨勢，立足海南實際，明確提出了國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)，并圍繞建設(shè)目標(biāo)，對海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個領(lǐng)域提出了一系列要求和具體措施，確定要實施一批重大項目，并從投融資、財稅、對外開放、土地等方面有針對性地給予了海南許多政策傾斜，進一步為海南經(jīng)濟社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了有利條件，帶來了難得機遇。

《意見》的貫徹實施，對于我們國家打造具有國際競爭力的旅游勝地，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)旅游強國，對于海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)改革開放的排頭兵作用，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為全國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出示范，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

建設(shè)國際旅游島，為海南的發(fā)展描繪了令人振奮的美景藍圖，但我們也清醒地認識到，這是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。我們將認真按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，帶領(lǐng)全省各族人民扎實抓好《意見》的貫徹落實。首先是抓規(guī)劃，引入先進的發(fā)展理念，按照國際化程度高，地方特色鮮明，“高品位、有特色”的要求，認真編制國際旅游島建設(shè)規(guī)劃，確保各項建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有序進行。第二是抓政策落實，對國務(wù)院《意見》中提出的各項政策，完善配套措施，使其具體化、可操作，確保國際旅游島建設(shè)有強勁而又持續(xù)的吸引力和支撐力。第三是抓項目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)好各個重點項目，確保每個項目都成為國際旅游島的堅強基石和亮麗風(fēng)景。

今年是建設(shè)國際旅游島的開局之年、起步之年，也是關(guān)鍵的一年，我們將精心組織，集中力量實施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實事，包括召開首屆博鰲國際旅游論壇；引進大型免稅集團或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營免稅店；推出海上旅游等一批新的特色旅游產(chǎn)品；啟動建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目；對主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)識系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進行全面改造；建設(shè)?？凇?a target="_blank">三亞游客到訪中心和多語種的省旅游官方網(wǎng)站；組建旅游開發(fā)投融資平臺；策劃組織開展高質(zhì)量的旅游宣傳促銷活動；策劃組織一批有影響力的文化娛樂、節(jié)慶、體育賽事活動；加快旅游管理體制改革；深入開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境和旅游市場環(huán)境專項整治活動，等等，努力開好局起好步，真正讓全省人民看到現(xiàn)實成果，讓全國人民和廣大游客感受到實實在在的變化。

這里，我特別向大家介紹一下博鰲國際旅游論壇。為了更好地宣傳展示我國旅游，推介海南國際旅游島，也為了充分借鑒國際國內(nèi)經(jīng)驗，為旅游業(yè)發(fā)展、國際旅游島建設(shè)提供智力支撐，我們和國家文化部、國家旅游局、國務(wù)院新聞辦等8個部委共同發(fā)起舉辦博鰲國際旅游論壇，首屆論壇將于今年3月在海南三亞舉行，屆時，將有國內(nèi)外政界以及文化、旅游等領(lǐng)域的數(shù)百位重要嘉賓出席。我們的目標(biāo)，是使之逐步發(fā)展成為一個有特色、可持續(xù)、對以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有較大促進作用的國際性旅游會展品牌。

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