三聚氰胺卷土重來(lái)是對(duì)監(jiān)管不力的報(bào)復(fù)
2009年的最后一天,上海熊貓乳品有限公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超標(biāo)的乳制品,被監(jiān)管部門依法查處。而在曝光之前,此事在長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的時(shí)間內(nèi),一直處于對(duì)公眾“保密”狀態(tài)。(1月5日新民網(wǎng))
那場(chǎng)大規(guī)模的全國(guó)性圍剿之后,我曾經(jīng)以為會(huì)從此遠(yuǎn)離“三聚氰胺”這四個(gè)可怕的字眼了,不曾想,如今它仍是一個(gè)夢(mèng)魘———行業(yè)亂局重新抬頭。業(yè)內(nèi)專家王丁棉認(rèn)為,一批當(dāng)時(shí)處于生產(chǎn)與終端之間的中間領(lǐng)域的問(wèn)題奶粉并沒(méi)有被給予足夠的監(jiān)管;監(jiān)管不力不但直接導(dǎo)致了上海熊貓事件的發(fā)生,而且令人對(duì)此次事態(tài)的范圍是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大抱有疑慮。
監(jiān)管不力是上一輪三聚氰胺肆虐的深層原因,監(jiān)管不力又直接導(dǎo)致這一輪勢(shì)態(tài)的抬頭,顯然是監(jiān)管者沒(méi)有吸取足夠的教訓(xùn);而監(jiān)管者為什么不吸取教訓(xùn),這個(gè)問(wèn)題最值得討論。
教訓(xùn),放在這里說(shuō)應(yīng)有兩層含義:一是給社會(huì)造成的災(zāi)難,一是責(zé)任者的受責(zé)之痛。三聚氰胺傷害了那么多孩子,令公眾談之色變;然而對(duì)于政府的一些監(jiān)管機(jī)構(gòu),卻好像并沒(méi)怎么令他們色變。
是的,奶商、經(jīng)營(yíng)者中有人坐牢,有人掉了腦袋,表面看,懲治力度不可謂不大;然而在“資本逐利不惜甘冒上斷頭臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)”的語(yǔ)境下,刑罰雖有不小的警示作用,但從來(lái)就不曾堵住過(guò)“逐利風(fēng)險(xiǎn)”的口子。臨沂水污染事件的企業(yè)責(zé)任者被重判,有關(guān)方面表示,這“體現(xiàn)政府的環(huán)保決心”。然而話音未落,便傳來(lái)一些地區(qū)有人繼續(xù)“挺而污染”的壞消息??梢?jiàn),“政府的決心”有時(shí)很難與違法者的利欲熏心相匹敵。大規(guī)模圍剿之后,仍然有人“挺而三聚氰胺”,想必是同樣的道理吧。
在治理違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題上,懲治違法者屬于治標(biāo),“死后驗(yàn)尸”;堵住監(jiān)管漏洞的前置性手段才是治本。恰恰因?yàn)閲?yán)于治標(biāo),疏于治本,才導(dǎo)致了三聚氰胺之類的問(wèn)題頻發(fā),以及今天的卷土重來(lái)。更吊詭的是,被問(wèn)責(zé)的官員與三聚氰胺一個(gè)前腳一個(gè)后腳重新出現(xiàn)在公眾面前,我不得不承認(rèn),毒奶粉的卷土重來(lái),根本就是對(duì)監(jiān)管不力的嚴(yán)厲報(bào)復(fù)。
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