2010年01月16日 03:48
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者：張山

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中國可以做什么？

如果西方在氣候問題上進一步來指責(zé)中國的話，那么中國可以考慮做出以下應(yīng)對：首先，團結(jié)好發(fā)展中國家，特別是那些最不發(fā)達(dá)國家，堅持氣候談判的民主原則，強調(diào)西方減排力度不夠，技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移不足，等等。

第二，凸顯中國作為氣候變化受害者的一面，比如青藏高原因氣候變化而造成的冰川消融草地退化，寧夏等地由半干旱向干旱發(fā)展，等等。指出如果發(fā)達(dá)國家減排力度不夠的話，將會極大損害中國廣大弱勢群體的利益。

第三，中國可以考慮建立中國氣候基金(中國超過兩萬億外匯儲備中，或許可以考慮拿出其中一部分投資于中國氣候基金)，投資其他發(fā)展中國家的減排。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，不但本身要大力減排，現(xiàn)在也有能力為其他發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展做出一份貢獻。同時，這可以幫助中國的低碳技術(shù)和企業(yè)(風(fēng)能，太陽能熱水器和發(fā)電，沼氣池，等等)走出去，在資金和技術(shù)支援方面幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保的雙重目標(biāo)。這是和其他發(fā)展中國家雙贏的路徑。

中國一方面要有受西方言論指責(zé)的思想準(zhǔn)備，但另一方面，也需要改善公關(guān)，把我們的立場明確、友善地表達(dá)出去，盡量贏得更多支持和共識。

歐洲應(yīng)加強與中國合作

美國在氣候談判方面一直以來力圖打造G2印象，這不利于中國。本來，在談判中，中國一直堅持應(yīng)該在聯(lián)合國框架和原則下的多邊談判，可惜，中國的這個立場被美國以及一些西方媒體等刻意誤解。哥本哈根進展微小，實質(zhì)原因是美國毫無減排誠意。而中國等發(fā)展中國家普遍關(guān)心的技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金援助問題被美國阻撓而沒有什么進展。

可以預(yù)見，美國的下一步自然是繼續(xù)削弱聯(lián)合國談判框架，把談判重點進一步轉(zhuǎn)移到雙邊或經(jīng)濟大國論壇(MEF)等更有利于美國施加其影響的地方。中國必須對此做出應(yīng)對，更加清晰地表述對聯(lián)合國多邊原則的支持。

這一次，歐洲也有苦難言，其環(huán)保和減排訴求被美國大力削弱，尤其是丹麥主辦方不得不多次扭曲或違背聯(lián)合國規(guī)則以求迎合美國，丑態(tài)百出。歐洲關(guān)于哥本哈根有種種不同聲音，基本上都承認(rèn)失敗，有批評中國的，批評美國的，也有批評丹麥的。英國作為美國喉舌指責(zé)中國，多少是意料之中的事情：英國的根本利益，究竟是和美國一致，還是和歐盟一致，其自身定位也一直猶豫不決。所幸的是，歐洲其他國家并沒有全力跟進。

其實，歐洲在過去幾年氣候政治中最大的失誤就是和發(fā)展中國家合作嚴(yán)重不足。歐洲作為發(fā)達(dá)國家減排努力的先行者，中國作為發(fā)展中國家減排努力的先行者，或許應(yīng)該考慮通力合作共同向沒有減排誠意的美國施壓，并由此推動全球的減排行動。這一次哥本哈根會議之后，有助于歐洲部分有識之士看清歐洲的失誤，反思并調(diào)整方向。中國也應(yīng)該更加明確地反對G2說，這將有利于歐洲心態(tài)向有利于中歐合作的方向轉(zhuǎn)化。

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