張宇燕:2010年世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性
2010年1月16日,由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)社主辦的“2009年度觀察家年會(huì)”在北京舉辦,本次會(huì)議主題為“中國再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。下面是中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕演講。
主持人:感謝蔡?P先生的演講,盡管他講的是中國國內(nèi)的人口紅利問題,但是他講這個(gè)問題對(duì)我們來描繪2020年中國經(jīng)濟(jì)的坐標(biāo)是非常重要的,而且正好是金融危機(jī)之后,因?yàn)槲覀冎涝谶^去的時(shí)候,其實(shí)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)基本有兩個(gè)列車,一個(gè)是城市化的列車,一個(gè)是全球化的列車,我們看到這個(gè)全球化列車晚點(diǎn)了。他給我們講的這些觀點(diǎn)是真的我們深思的,我希望可以吸引我們改革,能讓我們更好的發(fā)展。
接下來我們有請(qǐng)中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕先生,他的題目是2010年世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性。
張宇燕:各位來賓、女士們、先生們下午好,非常高興參加這個(gè)論壇,只有十分鐘時(shí)間,我就和題目,叫2020中國坐標(biāo),談一點(diǎn)看法。主持人說我講講2010年中國的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的不確定因素。剛才我聽幾位發(fā)言都涉及到這個(gè)問題,我就稍微做一點(diǎn)調(diào)整,圍繞這個(gè)主題,全球化幾個(gè)關(guān)鍵次,一個(gè)是全球化,一個(gè)是2020,還有一個(gè)中國坐標(biāo)。什么叫全球化,剛才何帆講了全球化列車晚點(diǎn)了,什么是全球化,這個(gè)概念一旦提出來,讓我們馬上回答還不是很容易,盡管我們天天在談全球化。有一位記者寫到,什么是全球化呢?全球化就是一位英國的王妃和埃及男友乘坐一輛喝多了蘇格蘭威士忌舊的車,被一群騎著日本的摩托車用的藥是的意大利人追蹤。說這就叫全球化,用戴安娜事件說出了全球化的特征,在今天的世界,我們各國相互依存度迅速提升,你中有我我中有你。我覺得這個(gè)概述非常妙,當(dāng)然可以具體談貿(mào)易、金融等。
那么金融、資本流動(dòng)、勞動(dòng)力、技術(shù)擴(kuò)散,說來說去就是一個(gè),全球化,使得我們大家梆在一起,相互依存。2009年,這年將被歷史銘記,因?yàn)槭菓?zhàn)后第一次世界經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體,出現(xiàn)了一次負(fù)增長,根據(jù)各方面預(yù)測(cè),大約是-1%的增長速度,這是二戰(zhàn)以后從來沒有出現(xiàn)的。這個(gè)事情使得人類開始反思,全球化的列車晚點(diǎn)或者放慢了速度,為什么放慢,有各種各樣的原因。
第二個(gè)主題詞,2020年,我想我們是站在2010年的時(shí)間點(diǎn)上討論未來十年的發(fā)展,未來十年發(fā)展是從今天開始的,今天是什么世界呢?我想仍然是全球化世界,盡管它晚點(diǎn),盡管它有時(shí)候會(huì)停下來,但人類作為一個(gè)整體,相互依存度不斷的上升,這一點(diǎn)我想這個(gè)大的趨勢(shì)是不會(huì)改變的。
說到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,現(xiàn)在我覺得有很多的不確定性,我基本上同意各位發(fā)言人的判斷,特別是王建教授的判斷,就是對(duì)后危機(jī)時(shí)代的提法,他有一些疑慮,我也有一些疑慮,我們到今天是否走出了危機(jī),我覺得還有很多的不確定因素,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系不可能仔細(xì)講,大概至少有八個(gè)不確定性因素。
第一個(gè)就是導(dǎo)致這次金融危機(jī)的深層次矛盾一個(gè)都沒有解決,金融體系本身仍然是非常脆弱的。
第二盡管有著各種各樣的復(fù)蘇跡象,但很難判斷整個(gè)世界進(jìn)入了復(fù)蘇階段,我們貿(mào)易是非常重要的指標(biāo),貿(mào)易在復(fù)蘇,08年的時(shí)候全球出口是16萬億美元,09年降到12萬億美元,即使現(xiàn)在看到貿(mào)易增長,是在由16萬億降到12萬億這個(gè)水平上的增長,所以不能過于樂觀。投資,2007年最高1.9萬億美元,跌到去年1.2萬億美元以下,所以國際投資即使是復(fù)蘇,你可以看到反彈勢(shì)頭很猛,但有它的問題。
再有發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率,這是非常讓人不安的指標(biāo),盡管是滯后指標(biāo),但10%左右的美國、歐洲失業(yè)率,而且失業(yè)率不僅僅是高,而且美國戰(zhàn)后第一次出現(xiàn)什么呢?出現(xiàn)一以上的失業(yè)人口,歸納為持久性失業(yè),這個(gè)情況是非常不樂觀,這也是給經(jīng)濟(jì)長期的復(fù)蘇投下了陰影。
再有是消費(fèi),我們知道走出經(jīng)濟(jì)衰退,說到底還是要投資,投資在發(fā)達(dá)國家消費(fèi)是非常重要的指標(biāo),消費(fèi)現(xiàn)在增長速度緩慢,也和整個(gè)儲(chǔ)蓄率的增長有關(guān),消費(fèi)也是一個(gè)問題,包括產(chǎn)能過剩也是一樣。中國有產(chǎn)能過剩問題,發(fā)達(dá)國家消美國資本生產(chǎn)能力的使用率現(xiàn)在是71%,歐盟是70.7%,都是70%上下的水平,這是歷史上高點(diǎn)83%甚至85%有相當(dāng)大的差距。
再有不確定性因素,各國的財(cái)政貨幣政策目的看已經(jīng)到了勁頭,利率不可能降到負(fù)的,財(cái)政赤字也是規(guī)模巨大,以至于歐洲一些國家財(cái)政資信被降級(jí),引起整個(gè)世界的反映。像希臘財(cái)政政府的信用被降級(jí)之后,全球金融市場(chǎng)都跟著波動(dòng)。而希臘GDP只占整個(gè)歐盟GDP的2%多,量很小,一出事世界馬上跟著變動(dòng)。
最后一個(gè)不確定性是氣候變化,這個(gè)事情爭議非常大,也有人提出來,氣象學(xué)家預(yù)測(cè)十天以后的問度是非常困難的,幾乎沒有成功的,問他們自己十天以后的天氣多少度他很難說,但他們預(yù)測(cè)100年以后的氣候非常準(zhǔn),爭議很大。不管怎樣,氣候本身,二氧化碳排放已經(jīng)成為重大的國際的議題,減排、綠色能源等等,這些產(chǎn)業(yè)是否將來能夠成為帶動(dòng)人類走出這次經(jīng)濟(jì)衰退的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們還沒有太大把握,但是我們希望可以盡快的走出來,但不確定性還是擺在這。
第三個(gè)關(guān)健詞中國坐標(biāo),談到中國坐標(biāo)最少有兩維,一個(gè)是橫軸、一個(gè)是縱軸,既然談到中國坐標(biāo)又是未來得,至少有兩個(gè),一個(gè)是中國綜合國力,一個(gè)是中國在國際規(guī)則、國際舞臺(tái)上的影響力,用這兩個(gè)坐標(biāo)測(cè)量出中國在未來十年大致的位置。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我最簡單的說一下,我覺得中國綜合國力在未來十年我認(rèn)為比較樂觀的。有各種各樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我想是這樣,總的判斷是中國在世界的地位,未來十年主要表現(xiàn)在中國在國際議題上的發(fā)言權(quán),特別是否決權(quán)越來越大,否決的領(lǐng)域、范圍也越來越大。這個(gè)世界越來越離不開中國,很多事情要解決必須把中國找來,中國如果不參與這個(gè)事情辦不成,所以未來十年看中國坐標(biāo)的話,就是否決權(quán)越來越大,領(lǐng)域越來越廣。
與此同時(shí),中國行使否決權(quán)的成本也在提高,你可以不合作,但一旦不合作,整個(gè)世界可能對(duì)你另眼看待,你的形象等等一系列都要受到影響。所以一方面中國作用越來越大,否決權(quán)越來越廣,另一方面成本也越來越高。
當(dāng)然這里談到坐標(biāo)也得談相對(duì)其他國家而言,我大致認(rèn)為,這次金融危機(jī)過后,世界總體上經(jīng)濟(jì)政治格局,仍然是由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的體制,還是要回去,回到原來的危機(jī)前的體制,但重大變化就是剛才我說的,中國的影響力迅速上升,否決權(quán)加大,回到那里也不是簡單的回去,人不可能兩次踏入同一條河,回去之后中國的作用會(huì)體現(xiàn)出來。至于其他國家,比如印度,增長速度也會(huì)很快,但這里我引用一句扎卡利亞(音譯)講到印度的時(shí)候,只是簡單的提醒讀者注意一個(gè)問題,增長速度是負(fù)利的計(jì)算,我每年比你多兩個(gè)百分點(diǎn),差兩年差不了多少,但是差30年就差很多了。那么這個(gè)勢(shì)頭,中國在2020年的世界的坐標(biāo),我相信是越來越重要,同時(shí)我們?cè)谑褂脵?quán)利、運(yùn)用影響力的時(shí)候也要格外小心,既要照顧自身的發(fā)展穩(wěn)定的利益,也照顧到全球、人類的福祉和改進(jìn)。
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