2010年01月17日 13:42
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 首屆中國經(jīng)濟年會于2010年1月17日在北京舉行。會議深入探討了全球經(jīng)濟復(fù)蘇中的我國宏觀經(jīng)濟走向，本次會議鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行了全程直播。下面是開幕式各位嘉賓演講實錄：

主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，電視機前的觀眾朋友們，大家上午好，歡迎大家光臨，這里是首屆中國經(jīng)濟年會開幕式現(xiàn)場，讓我們在這里共同為首屆中國經(jīng)濟年會拉開帷幕。很多朋友都在期待今天這一場盛會，因為2009年我們經(jīng)歷了一場全球經(jīng)濟危機，此時此刻我們相聚在一起共同回顧2009年，展望2010年，意義深遠。

首屆中國經(jīng)濟年會是由中央電視臺主辦，中國國際經(jīng)濟交流中心協(xié)辦。年會就過去的2009年進行梳理和盤點，同時在2010年新的起點上展望未來的中國經(jīng)濟。

接下來為大家介紹的是蒞臨首屆中國經(jīng)濟年會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是：

中國國際經(jīng)濟交流中心 曾培炎；

國家發(fā)展和改革委員會副主任兼能源局局長張國寶；

國家開發(fā)銀行董事長陳元；

國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強；

中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴；

北京大學(xué)社會科學(xué)部主任厲以寧；

央行貨幣政策委員會委員樊綱；

香港中文大學(xué)校長劉遵義(音)。

參加今天年會的還有政府部門的各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界的商業(yè)領(lǐng)袖與媒體界的各位朋友，還有國內(nèi)外金融研究機構(gòu)的人士，再次歡迎大家！

今天這樣的一場年會與其說是一場論壇，不如說是中國經(jīng)濟界的一場思想盛宴。今天這我們在這里將探討中國宏觀經(jīng)濟走向和發(fā)布研究機構(gòu)，同時經(jīng)濟學(xué)家還會與大家分享他們的一些智慧。

接下來，我們將進行今天的第一場論壇，主題是“2009中國經(jīng)驗”。下面進入大會的主題演講部分，首先以熱烈的掌聲有請第一位演講嘉賓，國家發(fā)展和改革委員會副主任兼能源局局長張國寶，題目是“中國能源危中尋機”

張國寶：尊敬的增培炎理事長！尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們，早晨好！今天我發(fā)言的題目是“中國能源危中尋機”

中國詞匯中危機反映了危和機兩者，當國際金融危機襲來的時候，在這場金融危機中中國的經(jīng)濟實力是增強了還是削弱了？中國在國際上的影響是擴大了還是縮小了？中國在國際經(jīng)濟總量中的地位是提高了還是降低了？我們也不難得出結(jié)論。

能源是保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，既是生產(chǎn)資料也是生活資料。在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，當這場危機襲來后能源需求明顯減弱，從2002年6月以來連續(xù)6年電力部處于緊張的情況，但08年出現(xiàn)負增長，一直延續(xù)到09年6月份，五大發(fā)電公司全部陷于虧損。原油價格從08年最高每桶147美元，急劇下降到最低37美元每桶。所有的成品油油庫全部裝滿，幾十年來不得不第一次關(guān)停了一部分油井。這些情況很多人可能并不清楚，大量進口石油的中石化日子也不好過，面對突如其來的油品降價，石油需要消化，一方面成品油市場緊張，另一方面原料還在漲價，中石化也陷于嚴重虧損。

新成立的國家能源局，貫徹黨中央國務(wù)院應(yīng)對金融危機的一攬子應(yīng)對措施，2008年12月29日我在《人民日報》上發(fā)表了題為“當前經(jīng)濟危中之機”的文章，由于2008年的基數(shù)呈現(xiàn)出25%左右的恢復(fù)高速性增長，使得2009年全年實現(xiàn)了約6%的正增長，發(fā)電企業(yè)扭虧為盈，受經(jīng)濟危機影響的08年4季度每天用電量是85億度電，到了09年11月份后每天用電量達到了110億千瓦時，進入2010年的頭15天每天用電量最高達120億千瓦時，這是佐證經(jīng)濟快速恢復(fù)的有力證據(jù)。

分析金融危機的影響，總結(jié)過去一年的能源工作，我們采取了以下轉(zhuǎn)危為機的措施。

一，著眼長遠發(fā)展，著力拉動內(nèi)需增長。我們按照出手快、出拳重的要求，2009年開工了浙江三門、山東阜陽、廣東陽江三個項目，目前在建核電機組共20座。如果按每千瓦機組平均造價1.2萬元計算機，直接投資在2500億元以上。安排中央預(yù)算類資金117億，帶動社會資金400多億，加強少數(shù)民族地區(qū)能源建設(shè)，新疆的昌吉熱電場，北江三條天然氣支線，2009年1-11月份電力、煤炭、石油行業(yè)，固定資產(chǎn)投資共14130億，比上年增長了17%。

二，抓住時機加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，至2009年底全國累計淘汰6006萬小火電機組，每年可節(jié)約原煤6400萬噸，減少二氧化碳排放1.28億噸。60萬千瓦及以上的機組占29.6%，30萬千瓦機組占到64.6%，分別比上年提高了2個百分點。煤炭企業(yè)兼并重組加快，09年全國關(guān)閉小煤礦1000多個。天然氣發(fā)展加快，國內(nèi)天然氣管道歷程達到3.4萬公里，2009年12月14日中亞天然氣管道了西氣東輸建成。2009年全國新增發(fā)電裝機容量中，水電、風電占32.3%。第一個千瓦千瓦基地甘肅九泉風電基地開工建設(shè)。

三，抓住金融危機導(dǎo)致世界能源需求放緩和能源資源需求下降趨勢，大力實施能源“走出去”戰(zhàn)略。歷經(jīng)10幾年艱苦談判，中國原油管道項目塵埃落定，計劃在今年底投產(chǎn)，年輸送量1500萬噸。中亞天然氣管道預(yù)計今年輸氣50億立方米。

2009年，我國積極開展大國能源外交，在國際能源領(lǐng)域的話語權(quán)大大增強，于美國開展了中美能源政策對話，對俄的能源合作呈現(xiàn)出多領(lǐng)域全面發(fā)展的良好態(tài)勢。

四，能源科技工作得到加強，國產(chǎn)化取得可喜成就，頒布了116項能源行業(yè)新標準，組建了16個能源行業(yè)試驗中心，天然氣管線、海上風力發(fā)電項目取得了實質(zhì)性成果。研制成功了水深3000米的海上裝機平臺，和制造5條RNG(音)運輸塔。

可以說，能源行業(yè)在應(yīng)對國際金融危機中交上了一份滿意的答卷，中國能源無論在量上還是質(zhì)上都躋身于世界先進行列謝謝大家！

主持人：非常感謝張國寶副主任帶給我們的精彩主題演講。

金融危機給我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了一些困難，但同時也帶給了我們一些新的機會，接下來我們有請的演講嘉賓是國家開發(fā)銀行董事長陳元，主題是“抓住機遇，加快中國經(jīng)濟發(fā)展”

陳元：尊敬的曾培炎理事長，各位嘉賓、各位朋友，非常高興參加首屆中國經(jīng)濟年會，新年伊始作為全國經(jīng)濟的重要大量中國經(jīng)濟倍受關(guān)注，下面我就中國經(jīng)濟形勢和策略談幾點看法。

2009年是全球攜手對抗金融危機的一年，國際金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退不僅對國際形勢產(chǎn)生深遠影響，也對中國經(jīng)濟造成嚴重的沖擊。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了新世紀以來最為困難的2009年之后，開始進入充滿不確定性的2010年?？傮w看，今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要好于去年，但情況會更復(fù)雜。

一方面迪拜等主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)，以及一些亞洲國家出現(xiàn)通貨膨脹，表明經(jīng)濟全面復(fù)蘇過程還將曲折漫長。能源、技術(shù)、氣侯、環(huán)境、貿(mào)易等問題日益成為國際經(jīng)濟政治博弈的焦點。另一方面，國際經(jīng)濟運行中新老矛盾和問題相互交織，發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，但可以確定的是中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國在2009年不僅順利實現(xiàn)了保八目標，還為世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了巨大貢獻。當前形勢下，抓住有利時機加快發(fā)展，是中國的必然選擇。

一，加快城市化進程。當前中國經(jīng)濟總體處在以建設(shè)為主的發(fā)展階段，城市化既是中國當前的國際特點，也是擴大內(nèi)需調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟抓手，數(shù)以億計的農(nóng)民不僅釋放巨大的消費需求，還可以通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期拉動社會投資，目前中國的城市化率是45%左右，離發(fā)達國家80%的平均水平還有很大差距，這個差距就是中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力和持久的動力，也將為全球經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

二，以規(guī)劃先行，推動科學(xué)發(fā)展。好的規(guī)劃決定了發(fā)展的目標、方向和動力，當前要以編制啟動“十二•五”規(guī)劃委契機，科學(xué)把握城市化、工業(yè)化、市場化、國際化的發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、社會、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，避免產(chǎn)能過剩、重建項目，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

三，加快自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。世界新一輪的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，及新能源、低碳經(jīng)濟浪潮要求我們有強健的自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的競爭力。

四，保障和改善民生，形成財政、金融、企業(yè)和市場的活力，促進民生領(lǐng)域發(fā)展。當前，民生領(lǐng)域很多問題成為社會關(guān)注焦點，其中房價過快上漲尤為突出，這個問題解決不好就會把產(chǎn)業(yè)擠出一線城市，造成城市空心化，要引導(dǎo)社會資金投向民生領(lǐng)域建設(shè)。

五，推動走出去全球深化發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個市場、兩種資源，建立以我為主有利于中國發(fā)展的國際化體系，特別是金融機構(gòu)也要走出去為企業(yè)鋪路搭橋不斷提升國際競爭力。

六，建設(shè)健康高效的金融體系，這是維護金融穩(wěn)定服務(wù)好區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要加大體制、機制創(chuàng)新，健全金融體系的新模式、新格局，形成健康有序的金融市場的門類齊全、分工合理、高效安全的金融體系，這當中銀行體系的機構(gòu)和形勢要多元化發(fā)展，特別要加強中長期投融資體制建設(shè)，更好的適應(yīng)建設(shè)階段經(jīng)濟發(fā)展的需要。

各位嘉賓，朋友們，2010年已經(jīng)開啟，機遇和挑戰(zhàn)并存，讓我們攜起手來堅定信心、開拓創(chuàng)新，為全面戰(zhàn)勝金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而共同努力，謝謝大家！

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