李向陽:要牢牢把握這場危機帶來的機遇(3)
隆國強:我補充一點,我覺得更關(guān)鍵的是要有一個科學(xué)決策和快速決策的機制,決策要真正的準(zhǔn)確首先要有準(zhǔn)確的信息而不是虛擬的信息,第二我們要有一套科學(xué)和民主決策的機制,能夠集全社會特別是專業(yè)人士的智慧,像中國國際經(jīng)濟交流中心的智庫,形成高效決策的依據(jù)。
鄭新立:我想政府調(diào)控市場的結(jié)合點,非常重要的是,政府的財政投資不再用自己的這點錢搞多少多少個大項目,而是以財政的錢發(fā)揮杠桿,起到四兩撥千斤的作用,發(fā)揮市場機制的作用,比如去年在拉動消費、拉動民間投資、拉動貸款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、拉動出口,在這些方面下功夫,這使去年政府和市場兩手并用的效率非常高。
主持人(王小丫):也就像隆教授講的那樣,要求更科學(xué)、更精確,這是一個復(fù)雜的工程,我們非常非常的期待。
下面再來看一下,隆教授題板上寫的是“遠近結(jié)合”,怎么理解?
隆國強:為什么說遠近結(jié)合呢?大家可以看到多年難得一遇金融危機的沖擊,世界各國經(jīng)濟的增長短期內(nèi)都陷入了困境,中國也面臨著很大的沖擊,一季度GDP增長率下滑到了6.1%,面臨這樣嚴(yán)重的沖擊,我們出臺了立足于以內(nèi)需為主一攬子的經(jīng)濟刺激計劃,在年底總結(jié)的時候我們可以看到,這一攬子刺激計劃不僅彌補了外需下降,大概拖累中國經(jīng)濟接近4個百分點,而且使整個中國GDP增長達到了8.5%以上,真的像李向陽說的,一枝獨秀。但是比短期保增長目標(biāo)實現(xiàn)更難能可貴的是,我們在一攬子刺激計劃里面把短期的需求管理中融入了長期發(fā)展很多因素,比如說4萬億投資計劃里有大量的投資投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對一個發(fā)展中的大國來說非常的需要。
在一攬子刺激計劃中,排在第一位的是中國的市場,排在第二位的是中國的基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)顧全球中國作為發(fā)展中國家我們的基礎(chǔ)設(shè)施可以說是最薄弱的,而基礎(chǔ)設(shè)施恰恰為我們未來強勁的發(fā)展奠定了堅定的基礎(chǔ)。
再比如說這次刺激計劃里面,大量的投資投到了教育、醫(yī)療領(lǐng)域,我記得央視的《大國崛起》節(jié)目里面提到德國的崛起,德國的崛起是由小學(xué)生書桌崛起的,德國是第一個全球?qū)嵭辛x務(wù)教育的國家,全球競爭力靠的就是教育。
大部分錢既在短期內(nèi)產(chǎn)生了需求,拉動了增長,更重要的是在長期內(nèi)為未來的的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),給我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整給予了強有力的推動,所以我說最重要的是如何把短期刺激政策和長期的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的有機結(jié)合起來,我覺得中國過去這一年“遠近結(jié)合”做的相當(dāng)?shù)某錾?/p>
主持人(王小丫):把握這個遠和近其實是極具挑戰(zhàn)性的,中國有句古話叫做退一步可能會進三步。
“中國經(jīng)驗”還會給我們帶來什么啟示呢?下面我們來看一個短片。
主持人(王小丫):我記得在上禮拜采訪了一位地方政府的官員,他用了一個詞形容2009年,“難”,我說為什么難呀?他說有兩方面的指標(biāo),一個是發(fā)展的指標(biāo),這是硬杠桿,我必須做到;另一方面是環(huán)保的指標(biāo),這也是硬杠桿,他問我你難不難?
下面我想請教一下臺上的五位嘉賓給他出出主意,怎么把這個協(xié)調(diào)好?
錢穎一:在遠和近或者長期和遠期這個問題上,如果回顧中國30多年改革歷程上,我們在刺激經(jīng)濟、防止通貨膨脹這些短期的問題上往往做的比較出色,而在長期問題上,轉(zhuǎn)變增長方式,以及其它環(huán)境等一系列問題上,遇到的問題比較大。比如前面提到的基礎(chǔ)設(shè)施,像高鐵等等,還有一系列制度性的問題,我覺得需要強調(diào)的是,去年金融危機我們出臺了一系列政策,對短期來說是非常重要的,但對長期來說我們應(yīng)該繼續(xù)堅持改革,繼續(xù)堅持市場經(jīng)濟,這可能比建高速鐵路等一點都不差。
王一鳴:我們?nèi)ツ暝谂嘤碌脑鲩L方面政府有很多方法,做了很多事,比如財政拿出錢來支持重大的科技專項的研究,11個專項,大家知道最多的就是大飛機的研究,這對產(chǎn)業(yè)提升會起到非常重要的作用,如果我們現(xiàn)在的高鐵如果達到了世界最高的水平那老百姓就沒有期待了?,F(xiàn)在我們在推進第四代手機通訊標(biāo)準(zhǔn),也包括第四代互聯(lián)網(wǎng),還有其它的比如生物醫(yī)藥領(lǐng)域,政府都有相應(yīng)的投入,這為生產(chǎn)效率的提升更長期可持續(xù)的增長提供了技術(shù)的支撐,剛才陳元說的是體制層面的,我說的是技術(shù)層面的,去年我們已經(jīng)做了很多。至于你說到的環(huán)保方面的問題,技術(shù)提升了,資源價格到位了,這些問題慢慢都會解決。
隆國強:談到短期、長期,我們在目前處于經(jīng)濟簫條階段的時候,更多的應(yīng)該對我們未來在下一個經(jīng)濟繁榮周期中,面對我們想要達到的目標(biāo),以及面對未來將要規(guī)則的變化有一個清醒的認(rèn)識。
主持人(王小丫):那么應(yīng)該為下一階段播下什么種子呢?
隆國強:比如說產(chǎn)業(yè),世界上都在注意這個問題,同樣我們也看到隨著全球金融體制的改革,這也是一個急迫的問題,因此必須從現(xiàn)在簫條階段著手為下一繁榮階段的發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)層面、制度層面的基礎(chǔ)。
李向陽:另外我想強調(diào)的是,要牢牢把握這場危機帶來的機遇,現(xiàn)在我們要以行動超越危機,每次全球或者區(qū)域性危機都會帶來全球洗牌大的機遇,誰能夠抓住機遇、誰能夠把握機遇?對中國來說是最有條件在這場危機中把握機遇的國家,我們可以通過走出去把握這場危機帶來的資產(chǎn)價值下跌進行重組。
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