2010如何促進(jìn)消費(fèi)嘉賓對(duì)話實(shí)錄(2)
芮成鋼:夏斌先生,吳曉靈女士提到了中國(guó)老百姓最過(guò)多關(guān)注的房?jī)r(jià)問(wèn)題,不要過(guò)多上漲,2010年房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲似乎是必然,是還沒(méi)有發(fā)生,但是大家都很肯定的事實(shí),還是會(huì)漲。在這種情況下,您覺(jué)得房?jī)r(jià)繼續(xù)節(jié)節(jié)攀升,您覺(jué)得是否會(huì)導(dǎo)致貨幣政策出現(xiàn)一些比較大的調(diào)整?
夏斌:咱們先不說(shuō)貨幣政策,對(duì)房?jī)r(jià),我在半個(gè)月還是兩個(gè)月前的論壇說(shuō),我相信2010年房?jī)r(jià)的長(zhǎng)勢(shì)絕對(duì)不會(huì)像2009年那樣,這是我們的基本判斷,可能有點(diǎn)不一樣,政府正在出臺(tái)一系列的政策,而且媒體非常敏感,曾經(jīng)問(wèn)過(guò)我,你注意到?jīng)]有,國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策文件,除了很多很多內(nèi)容之外,其中有抑制投資投機(jī)法,不僅僅是抑制投資法,是抑制投資投機(jī)法。我個(gè)人理解,我是在去年年中夏天的一個(gè)論壇講,我說(shuō)反思中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),出了很多政策,十來(lái)年來(lái),可能我們需要全面反思。關(guān)鍵是房市的主導(dǎo)方向是什么,如果是以消費(fèi)品為主導(dǎo)是什么政策,如果以投資品為主導(dǎo),那又是什么政策。在這方面我一直呼吁,我們應(yīng)該學(xué)德國(guó),不要學(xué)日本、學(xué)美國(guó)的發(fā)展模式。
所以從這個(gè)角度看,今年出臺(tái)的一系列政策,我認(rèn)為已經(jīng)在慢慢地往那個(gè)傾向走,所以我相信2010年的房市比2009年會(huì)走得更穩(wěn),逐步的健康。
所以從這個(gè)角度說(shuō)貨幣政策,去年一年來(lái)房市和貨幣沒(méi)關(guān)系,肯定有關(guān)系,但是我又不認(rèn)為完全是貨幣政策一項(xiàng)政策所造成的,當(dāng)然最后表現(xiàn)結(jié)果是貨幣多了,為什么會(huì)有這個(gè)狀況,土地財(cái)政的政策,高的地方50%都是賣地收入,廉租房建設(shè)這方面又沒(méi)有做好,同時(shí)抑制投機(jī)房,從需求方面又沒(méi)有壓住,最后結(jié)果是房?jī)r(jià)上漲。
從這個(gè)角度說(shuō),不僅僅是貨幣政策問(wèn)題,而且我認(rèn)為如果把房子上漲全部集中在貨幣政策上,很多地方財(cái)政的投資行為要不要退出,我們這么多老百姓有錢,鼓勵(lì)他投資買房,還是鼓勵(lì)他搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,沒(méi)地方投,要不要國(guó)退民進(jìn)等等這一系列問(wèn)題都要配套起來(lái)研究,也就是說(shuō)房市政策必須在非房市中間尋找更好的配合政策。
當(dāng)然,最近存款準(zhǔn)備金的提高對(duì)房市會(huì)有影響,貨幣政策對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)都會(huì)發(fā)生影響,當(dāng)然發(fā)生影響不僅僅是房市,對(duì)其他市場(chǎng),對(duì)其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能都會(huì)有影響。因?yàn)槭秦泿耪?,所以總量政策的間接效應(yīng)對(duì)房市可能會(huì)有影響,這也是很自然的。
吳曉靈:剛才夏斌說(shuō)不要把壓力都放在貨幣政策上,我怕我剛才說(shuō)的話大家有誤解,我剛才說(shuō)到房?jī)r(jià)的上漲,貨幣政策應(yīng)該給更多的關(guān)注。我非常同意剛才夏斌說(shuō)的那句話,我們發(fā)展房地產(chǎn)的著眼點(diǎn)是解決老百姓的住房問(wèn)題還是解決經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,固然解決了住房問(wèn)題,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是我更希望把房地產(chǎn)的發(fā)展放在滿足人民日益增長(zhǎng)的文化和物質(zhì)需要的幾點(diǎn)上來(lái)發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng),安得廣廈千萬(wàn)間,天下寒士盡歡顏,這是我們發(fā)展房地產(chǎn)的基礎(chǔ),如果我們一味把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力、一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),就會(huì)偏離這一點(diǎn)。這是我想說(shuō)的第一個(gè)。
第二個(gè),確實(shí)房?jī)r(jià)的上漲不完全是貨幣政策,而且貨幣政策難以承受這樣的一個(gè)重任,固然它是它的一個(gè)很重要的原因,但我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)要解決房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題,必須解決三個(gè),第一個(gè)是我們的住房制度,什么樣的人國(guó)家要給他保障,什么樣的人靠一般商品房滿足,什么樣的人是高端商品房。政府應(yīng)該關(guān)注的是前兩個(gè)層次,如果把住房制度和人的住房通過(guò)哪個(gè)渠道解決,這些事情如果我們考慮好的話,第二個(gè)層次,我們對(duì)不同人群的土地供應(yīng)政策是什么。香港政府非常注重土地供應(yīng),土地供應(yīng)制度。
第三個(gè)層次才是金融制度,金融怎么為各個(gè)不同層次的人獲得住房和開發(fā)商為不同層次的人來(lái)提供住房的時(shí)候,他們的融通資金的需要。
我怕剛才有誤解,認(rèn)為所有的政策都是貨幣政策。因?yàn)槲覄偛沤o了個(gè)圖表,就是說(shuō)貨幣一多了,房?jī)r(jià)就在上漲。
芮成鋼:我提議我們大家用掌聲表達(dá)我們對(duì)吳曉靈女士對(duì)于房市觀點(diǎn)的問(wèn)題,非常精彩。
李稻葵:說(shuō)到房地產(chǎn),我實(shí)在忍不住,能不能補(bǔ)充兩個(gè)觀點(diǎn),我想補(bǔ)充兩個(gè)類似觀點(diǎn)。
第一,2010年,在我看來(lái),大的形勢(shì)下,房地產(chǎn)的價(jià)格,尤其是大城市的房地產(chǎn)價(jià)格難免會(huì)出現(xiàn)一些比較明顯的調(diào)整,原因何在?原因是這一輪的房地產(chǎn)價(jià)格的上漲跟前幾年性質(zhì)有所不同。第一,來(lái)的非??欤?009年4月份還沒(méi)有怎么起來(lái),我指的是大城市,突然4月底、5月初起來(lái)了。第二,明顯的帶有流動(dòng)性推動(dòng)的性質(zhì)在里面,給定這么一個(gè)性質(zhì),在2010年剛一開始,我們看到了,央行采取了我稱之為非常藝術(shù)性的貨幣政策調(diào)整方式,迅速提高了存款準(zhǔn)備金率,這么一個(gè)政策給資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)參與者傳遞了一個(gè)非常明確的信號(hào),貨幣當(dāng)局關(guān)注到了資產(chǎn)價(jià)格的變化,這是我個(gè)人的解讀。在這個(gè)情況下,心態(tài)不太穩(wěn)的、基礎(chǔ)不太牢固的房地產(chǎn)價(jià)格很可能會(huì)產(chǎn)生變化。這是其一。
其二,我同意剛才的觀點(diǎn),我在不同場(chǎng)合呼吁,要鼓勵(lì)二次房改,完善一次改革,重點(diǎn)是兩個(gè),一次在一級(jí)市場(chǎng)上,政府要直接參與。我們?cè)谙愀蹖W(xué)了一半,賣土地,可是沒(méi)有學(xué)會(huì)香港50%以上的人口住在政府提供的房子。學(xué)了不太好的一部分,好的沒(méi)有學(xué)來(lái),所以一級(jí)市場(chǎng)政府必須直接參與,只有這么做,才能給地方財(cái)政提供可發(fā)展的比較好的基礎(chǔ)。第二,不要讓短期投機(jī)、流動(dòng)性推動(dòng)帶來(lái)價(jià)格的迅速上漲。
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