2010年01月21日 06:42
來(lái)源：時(shí)代周報(bào)

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1月16日，于兩月前簽署的兩岸金融監(jiān)理合作了解備忘錄(MOU)正式生效，兩岸金融市場(chǎng)正式開(kāi)放，兩岸在銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的金融合作開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。有專(zhuān)家比喻這是繼“三通”后的“第四通”，海協(xié)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)劉震濤則認(rèn)為，MOU可看作拿到了進(jìn)影院的電影票，至于坐“貴賓席”還是“普通席”，還有賴(lài)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)來(lái)確定。

兩岸銀行互設(shè)分行

在MOU涉及的銀行、證券及保險(xiǎn)業(yè)中，銀行業(yè)可互相“登陸”對(duì)岸設(shè)立分行，乃至參股對(duì)岸銀行備受關(guān)注。

中國(guó)銀行是最早籌劃在臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的大陸銀行之一。去年9月，中行行長(zhǎng)李禮輝在率團(tuán)訪(fǎng)臺(tái)時(shí)，即特地來(lái)到臺(tái)北的“金融街”—信義商圈，為未來(lái)的臺(tái)灣分行選址。

1月15日，中行新聞發(fā)言人趙蓉表示，中行臺(tái)灣分行產(chǎn)品、技術(shù)、人員、服務(wù)等各方面的準(zhǔn)備工作已基本到位，同時(shí)，中行設(shè)立臺(tái)灣分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告也已準(zhǔn)備完畢。待與MOU配套的相關(guān)辦法出臺(tái)實(shí)施后，將第一時(shí)間遞交申請(qǐng)報(bào)告。至于臺(tái)灣分行選址，將優(yōu)先考慮中國(guó)臺(tái)北市信義計(jì)劃區(qū)，人員配置大致20-30人。

“中行臺(tái)灣分支機(jī)構(gòu)將以提供公司金融服務(wù)為主，包括存款貸款、貿(mào)易融資、保函、國(guó)際結(jié)算等金融服務(wù)。同時(shí)將兼顧個(gè)人金融服務(wù)，為臺(tái)灣民眾提供人民幣、新臺(tái)幣兌換，存款貸個(gè)人匯款等服務(wù)，并根據(jù)客戶(hù)需求提供理財(cái)金融服務(wù)?！壁w蓉說(shuō)。趙蓉表示，中行擁有豐富的對(duì)臺(tái)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楦芭_(tái)投資的大陸企業(yè)提供良好的本地化金融服務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士透露，除中國(guó)銀行之外，大陸工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行等，都已向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)去臺(tái)籌設(shè)分行。

相對(duì)應(yīng)的，7家在大陸設(shè)立代表處2年以上的臺(tái)灣銀行，如彰化商業(yè)銀行、國(guó)泰世華商業(yè)銀行、合作金庫(kù)銀行、臺(tái)灣第一商業(yè)銀行等也有望升格為分行。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，1月18日，MOU生效后的第一個(gè)工作日，一家在上海設(shè)代表處的臺(tái)資銀行已向臺(tái)灣“金管會(huì)”遞交設(shè)大陸分行的申請(qǐng)，待“金管會(huì)”回復(fù)后，再往上海銀監(jiān)局及國(guó)家銀監(jiān)會(huì)遞件，“我個(gè)人認(rèn)為批復(fù)的前景是樂(lè)觀(guān)的?！痹撔猩虾４硖幨紫砀嬖V時(shí)代周報(bào)記者。

可能給臺(tái)灣“超WTO待遇”

在ECFA尚未簽訂之前，臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)基本上比照外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。據(jù)我國(guó)現(xiàn)有規(guī)定，外資銀行來(lái)中國(guó)大陸投資的條件是，在提出申請(qǐng)的前一年，總資產(chǎn)必須超過(guò)200億美元；在中國(guó)設(shè)立辦事處3年以后，才能將辦事處升格為分行；而且外資銀行登陸后，只能先行開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)，從事人民幣業(yè)務(wù)需滿(mǎn)一定年限。

“目前香港銀行登陸內(nèi)地資產(chǎn)要求是60億美元，臺(tái)灣銀行登陸是否一定要滿(mǎn)足對(duì)外資銀行規(guī)定的200億美元的資產(chǎn)，是先從事外匯業(yè)務(wù)還是可直接從事人民幣業(yè)務(wù)，分行以及支行究竟如何施行，都可以通過(guò)ECFA來(lái)具體商量。”海協(xié)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉震濤告訴時(shí)代周報(bào)記者。

社科院臺(tái)灣史研究中心副研究員褚靜濤則估計(jì)，大陸可能會(huì)給予臺(tái)灣“超WTO待遇”：“從加強(qiáng)兩岸交流的角度出發(fā)，我估計(jì)對(duì)臺(tái)待遇會(huì)優(yōu)于外資銀行，考慮到臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模較小的情況，在資金要求上不會(huì)那么嚴(yán)格，并且開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的時(shí)間限制可能也會(huì)取消。在某種程度上給予臺(tái)灣‘國(guó)民待遇’。兩岸隔絕超過(guò)60年，這樣的待遇是補(bǔ)償性的。

投資臺(tái)股熱潮一觸即發(fā)

MOU實(shí)行后，中國(guó)大陸境內(nèi)合格投資者(QDII)投資臺(tái)灣股市也成為可能。另一則利好是，1月18日，中證兩岸三地500指數(shù)行情正式發(fā)布，覆蓋大陸、香港和臺(tái)灣證券市場(chǎng)，由滬、深、港和臺(tái)四個(gè)交易所的500只股票組成，也為QDII投資提供了重要的參考依據(jù)。

當(dāng)然，臺(tái)灣“金管會(huì)”對(duì)此也嚴(yán)格設(shè)限，1月15日，“金管會(huì)”對(duì)外公布，QDII投資臺(tái)灣證券上限為5億美元(約39億元人民幣)，每家QDII匯入投資臺(tái)股的上限為8000萬(wàn)美元，低于之前的市場(chǎng)預(yù)期。并且，航空運(yùn)輸業(yè)、航空貨運(yùn)承攬業(yè)、證券期貨集中交易、結(jié)算業(yè)、保全業(yè)、建筑開(kāi)發(fā)業(yè)、營(yíng)造業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)、廣播電視節(jié)目供應(yīng)事業(yè)等，都在禁止投資之列。此外，“金管會(huì)”對(duì)QDII投資臺(tái)金控公司也設(shè)了限定，規(guī)定單一QDII投資單一金控上限為5%，全部QDII的單一金控投資上限為10%，但不得擔(dān)任董監(jiān)事。

盡管有種種限制，證券圈仍看好入臺(tái)前景，認(rèn)為QDII日后赴臺(tái)規(guī)?？赏饾u擴(kuò)大，QDII投入臺(tái)股的資金將“細(xì)水長(zhǎng)流”。目前，已有華夏與上投摩根兩家基金公司完成在臺(tái)開(kāi)戶(hù)手續(xù)，拔得頭籌。

“投資臺(tái)灣市場(chǎng)對(duì)華夏基金的國(guó)際投資業(yè)務(wù)具有一定戰(zhàn)略意義，有助于提升我們投資研究團(tuán)隊(duì)的水平，豐富我們的投資經(jīng)驗(yàn)?！比A夏基金相關(guān)人士對(duì)時(shí)代周報(bào)表示。他告訴記者，華夏全球精選已經(jīng)向臺(tái)灣地區(qū)“證期局”登記，會(huì)選擇技術(shù)和服務(wù)優(yōu)質(zhì)的券商進(jìn)行合作?！霸诩夹g(shù)層面上，華夏基金已經(jīng)做好了相應(yīng)的后臺(tái)技術(shù)的準(zhǔn)備工作，在投資上，我們對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)已經(jīng)做了很多投資研究工作”。

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