國務院批復皖江城市帶示范區(qū)規(guī)劃
□本報記者 韓曉東
國務院近日正式批復《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》。作為首個獲批復的國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū),規(guī)劃提出到2015年,示范區(qū)地區(qū)生產總值將比2008年翻一番以上。
《規(guī)劃》明確將皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)定位為合作發(fā)展的先行區(qū)、科學發(fā)展的試驗區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要增長極、全國重要的先進制造業(yè)和服務業(yè)基地。規(guī)劃期為2009年—2015年,重大問題展望到2020年。到2015年,示范區(qū)地區(qū)生產總值比2008年翻一番以上,三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展,實現與長三角分工合作、優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展,成為在全國有重要影響力的城市帶。
在產業(yè)結構方面,皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)將明確把裝備制造業(yè)、原材料產業(yè)、輕紡產業(yè)、高技術產業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)作為重點發(fā)展的六大支柱產業(yè)。以現有的產業(yè)園區(qū)為基礎,突破行政區(qū)劃制約,在皖江沿岸適宜開發(fā)地區(qū)高水平地規(guī)劃建設承接產業(yè)轉移的集中區(qū),以適應產業(yè)大規(guī)模、集群式轉移的趨勢。
根據《規(guī)劃》,皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)將依托現有的產業(yè)基礎,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,在空間布局上以沿長江一線為發(fā)展軸,以合肥和蕪湖兩市為“雙核”,以滁州和宣城兩市為“雙翼”,構筑“一軸雙核兩翼”產業(yè)分布的新格局?!兑?guī)劃》還提出,皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)還將加快技術創(chuàng)新升級,強化技術創(chuàng)新要素支撐,構建企業(yè)主體、市場導向、政府推動、產學研結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,促進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。
據悉,為保障《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》的順利實施,示范區(qū)將在投資、財稅、金融、土地、對外開放等各方面得到中央和地方政府必要的政策支持。如在規(guī)劃期內,中央財政將加大對示范區(qū)的轉移支付力度,支持示范區(qū)的基礎設施、自主創(chuàng)新和環(huán)境建設,積極探索開展跨境貿易人民幣結算試點等。
皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市,以及六安市的金安區(qū)和舒城縣,人口3058萬人,2008年國內生產總值5818億元,區(qū)域經濟發(fā)展水平高,消費潛力巨大。皖江城市帶加工產品的50%以上為長三角配套,汽車、家電等產業(yè)所需零部件70%左右來自長三角。
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