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賀鏗:2010年CPI不可能超過5%

2010年01月22日 15:49
來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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全國人大財(cái)經(jīng)委副主任 賀鏗(圖片來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 首屆每日經(jīng)濟(jì)新聞中國投資年會在北京召開,本次會議鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行了全程直播。與會的全國人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗在會上表示贊成在宏觀管理中加強(qiáng)通貨膨脹預(yù)期的管理,但是不贊成把這種預(yù)期的調(diào)子唱高,并認(rèn)為2010年CPI不可能超過5%。

下面是全國人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗的精彩觀點(diǎn):

賀鏗:女士們、先生們,下午好!因?yàn)闀r間的限制,我只能按PPT來講。

我演講的題目是“對通貨膨脹預(yù)期的認(rèn)識”,副標(biāo)題是2010年CPI不可能超過5%。因?yàn)閺?009年的第二季度開始,理論界和社會上很多人對于通貨膨脹預(yù)期叫得越來越響,我認(rèn)為這種預(yù)期對現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活有很大的負(fù)面影響。我贊成在宏觀管理中加強(qiáng)通貨膨脹預(yù)期的管理,但是我不贊成把這種預(yù)期的調(diào)子唱高,因?yàn)檫^度的通貨膨脹預(yù)期會把人們的思想搞亂,會影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,甚至有可能形成“預(yù)期的認(rèn)識通脹”我我想這個總題目之下講四個問題:

第一,形成當(dāng)前通貨膨脹預(yù)期的主要原因分析。也就是說,為什么會有這種強(qiáng)烈的預(yù)期。

第二,通貨膨脹預(yù)期過度的負(fù)面影響;

第三,通脹界定及其宏觀管理的數(shù)量目標(biāo);

第四,政策建議。

第一,形成當(dāng)前通貨膨脹預(yù)期的主要原因分析

形成當(dāng)前通貨膨脹預(yù)期的主要原因就是去年第二季度貸款過量。2009年上半年,金融機(jī)構(gòu)新增貸款7萬億元,超過了當(dāng)年計(jì)劃5萬億的40%。按照貨幣主義的觀點(diǎn),貨幣多了就一定會形成通脹。貨幣主義的創(chuàng)始人佛里德曼認(rèn)為,貨幣供應(yīng)量的變動是物價水平變動和經(jīng)濟(jì)活動變動的決定因素,主張?zhí)幚懋?dāng)代經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)該執(zhí)行簡單規(guī)則的貨幣政策,而且認(rèn)為猜測政策也應(yīng)該和貨幣政策相適應(yīng)。同時,反對固定匯率制度,主張實(shí)行自由匯率或浮動匯率。

根據(jù)貨幣主義理論,還有人研究了中國的狹義貨幣供應(yīng)量M1和廣義貨幣供應(yīng)量M2與CPI的相關(guān)關(guān)系,他們得出的結(jié)論是,CPI滯后M1 6個月左右,滯后M2 10-12個月。因此他們預(yù)期,在2009年的下半年,或者2010年的上半年,一定會出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。

2009年下半年沒有出現(xiàn)這個通脹,而且我認(rèn)為2010年CPI也不可能高于5%。這就有一個理論問題了,在理論上來說,解釋政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用方面,我是傾向于貨幣主義的,也就是說政府的職能應(yīng)當(dāng)受到限制,只能通過市場的作用,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。調(diào)節(jié)貨幣的政策方面,我傾向于凱恩斯主義,也就是說貨幣供應(yīng)量的變動和收入水平的變動不存在緊密的關(guān)系,從而貨幣供應(yīng)量的變動在實(shí)質(zhì)上也不可能直接影響物價水平的變動。事實(shí)上,在缺乏財(cái)富影響效應(yīng)的情況下,貨幣主義者沒有辦法解釋貨幣供應(yīng)量的變動是如何直接的影響居民收入水平變動的,從而影響消費(fèi)需求的變動這樣一個原因。因?yàn)槟銢]有財(cái)富效應(yīng)的情況之下,貨幣供應(yīng)量實(shí)際上很大,居民的收入也增加,所以你究竟是怎么拉動的,這個問題弗里德曼本人也解釋不了。

因此,通脹歸根結(jié)蒂是一種貨幣現(xiàn)象這樣一個命題無法嚴(yán)格得到證明。再看我國歷史上出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的情況,出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹都與居民的收入變動直接相關(guān),居民的收入增長過快,就引起消費(fèi)量的過旺,物價在上漲。

比方說1992年到1996年,我國出現(xiàn)了平均每一年14.1%的嚴(yán)重通貨膨脹,在這五年當(dāng)中,農(nóng)民的純收入年均增長22.4%,城鎮(zhèn)居民的可支配收入年均增長23.5%,因此才導(dǎo)致了居民消費(fèi)增長年均高達(dá)26%。但是2009年,我國超常的貨幣供應(yīng)量非但沒有引起居民的收入水平超常增加,反而有所減少。去年前三季度,農(nóng)村居民的現(xiàn)金收入增長8.5%,人均4307元,與前年相比,同比少增了314.4元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長9.3%,人均12917元,與前年相比同比少增412.8元。這充分說明,貨幣供應(yīng)量的變動與居民收入水平不變動不存在緊密關(guān)系。

當(dāng)前,我們所面臨的主要問題是廣大低收入人群增收困難,內(nèi)需不足,產(chǎn)能過剩,沒有理由可以說明在2010年出現(xiàn)通貨膨脹的可能。

第二,通脹預(yù)期過度的負(fù)面影響

通貨預(yù)期過度對社會造成的負(fù)面影響很多,首先會沖擊資本市場。我國銀行存款余額高達(dá)60個億,社會資金十分充足,過度的通脹預(yù)期下,人們擔(dān)心錢不值錢,恐慌性的將錢投向資本市場,引起股市、房市的劇烈波動。資本市場出現(xiàn)混亂,這樣引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題將是嚴(yán)重的,有可能釀成金融危機(jī)。我們現(xiàn)在沒有金融危機(jī),只是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,去年發(fā)生的世界性金融危機(jī)只影響了我們的外貿(mào)出口,并不影響我國的國內(nèi)金融。調(diào)整經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)不能一蹴而就,困難很多,如果把資本市場又搞亂,引發(fā)金融危機(jī),那對我國經(jīng)濟(jì)危機(jī)將是災(zāi)難性的影響。這是第一點(diǎn)。

第二會擾亂人心,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)化的結(jié)構(gòu)之中,城鄉(xiāng)居民收入差距過大,社會矛盾集中現(xiàn)象。通貨膨脹預(yù)期過度,會加大低收入階層的心理壓力,會更加激化社會矛盾。

第三有可能由通貨膨脹預(yù)期引發(fā)預(yù)期通脹。因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品的價格長期偏低,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程當(dāng)中,這些產(chǎn)品的價格會合理的上漲。如果通貨膨脹預(yù)期過度,農(nóng)品、食品、資源產(chǎn)品的價格合理上漲,也會被一些人認(rèn)為是通貨膨脹。又因?yàn)槲覈用駜π畲婵钣囝~很大,20多萬個億,因?yàn)橥ㄘ浥蛎涱A(yù)期過度,人們會非理性的動用儲蓄加大消費(fèi),引起消費(fèi)過旺這種可能性不是沒有,就形成西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中所說的預(yù)期通脹

第三,通脹界定及其宏觀管理的數(shù)量目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,雖然通貨膨脹是一個極其重要的研究領(lǐng)域,但是沒有精確的對它作過界定。包括它的定義、測度指標(biāo)和數(shù)量范圍都沒有明確而統(tǒng)一的解釋。通常,規(guī)定通貨膨脹為一般物價水平的一貫的和可以覺察到的增長。依據(jù)這一解釋,我們需要強(qiáng)調(diào)通脹不等同部分物價的調(diào)整,更不更同資本價格的變動。世界各國幾乎都是用居民消費(fèi)價格,也就是CPI來測度通脹水平,測度最優(yōu)的目標(biāo)也不是CPI接近于0,更不是越低越好。至于美國克林頓時代的財(cái)長所說通脹率肯定是正的,或者高達(dá)2%或者3%,我贊成在宏觀管理當(dāng)中加強(qiáng)通脹管理,但是必須要有明確的數(shù)量目標(biāo)。在中國經(jīng)濟(jì)保持9%左右這樣一個增長速度的情況下,CPI的調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該在3-5%,不能低于3%,也不能高于5%。低于3%,經(jīng)濟(jì)就沒有活力,企業(yè)家因?yàn)樗漠a(chǎn)品在市場上價格不好,他就不愿意增加投資,擴(kuò)大生產(chǎn),消費(fèi)者也因?yàn)槲飪r會進(jìn)一步下降而不擴(kuò)大消費(fèi)。事實(shí)上,我國改革開放30年當(dāng)中,凡是物價水平低的時候,經(jīng)濟(jì)增長就慢,居民收入增長也慢;凡是物價水平較高的時候,也就是存在溫和的通貨膨脹的時候,經(jīng)濟(jì)增長就快,居民收入增長也快。

1998年到2002年,CPI平均下降0.4%,GDP只增長了8.2%,農(nóng)民純收入平均增長只有3.42%,城鎮(zhèn)居民可支配收入也只有8.4%,而2003年到2007年,CPI的年均增長是正的2.6%,GDP年均增長高達(dá)10.6%,農(nóng)民純收入年均增長高達(dá)10.9%,城鎮(zhèn)可支配增長高達(dá)12.4%,所以說要有一個數(shù)量界限,3-5%。

政策建議,因?yàn)闀r間關(guān)系,第一個盡快確定各個地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn),改善收入分配的結(jié)構(gòu),用法律的形式來執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn);第二切實(shí)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價格,加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的扶持力度;第三個要進(jìn)一步加大社會保障的力度,研究勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。五大社會保險是不是可以由財(cái)政進(jìn)行繳款的問題。這個問題我在很多場合都說了,這樣既有利于提高低收入者的收入水平,又有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

因此時間關(guān)系,我就占用這么一點(diǎn)時間。謝謝各位!

[責(zé)任編輯:liliang] 標(biāo)簽:null 
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