海南:走進(jìn)新時(shí)代
本報(bào)記者 劉兵 杜文科報(bào)道
1月15日下午,海南省委書(shū)記衛(wèi)留成在“推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”上宣布:海南暫停商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓?zhuān)瑫和徟碌姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
1月19日,海南省有關(guān)方面舉行了首屆博鰲國(guó)際旅游論壇60天倒計(jì)時(shí)啟動(dòng)儀式。
此次海南“封地”,以及將于3月份舉行的首屆博鰲國(guó)際旅游論壇,均是海南為打造“國(guó)際旅游島”所采取的行動(dòng)和措施。
這并非又一場(chǎng)泡沫的來(lái)臨
海南此次“封地”,是為了遏制大舉進(jìn)入的已經(jīng)近乎瘋狂的資本。
資本的逐利性本質(zhì)決定了其流向。而此次資本大舉南下海南正是因?yàn)榭吹搅恕兑庖?jiàn)》批復(fù)海南發(fā)展“國(guó)際旅游島”這一機(jī)會(huì)。
一份來(lái)自民間研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng),已經(jīng)有超過(guò)4000億元的浙商資本涌入海南房地產(chǎn)市場(chǎng)。這將導(dǎo)致短期內(nèi)海南房?jī)r(jià)飆漲,2009年12月海口房?jī)r(jià)漲幅居全國(guó)第三位,而三亞鳳凰島豪宅的樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)價(jià)格,已經(jīng)從5萬(wàn)元每平米迅速升至了7萬(wàn)元每平方米。
十年磨一劍。從最早提出“國(guó)際旅游島”這一概念,到其上升到國(guó)家戰(zhàn)略,海南走過(guò)了10年的路程。
1月6日,海南省委書(shū)記衛(wèi)留成表示:“這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái),標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后,海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。
由此可見(jiàn),海南對(duì)這次機(jī)會(huì)是何其看重。
海南過(guò)去曾是熱土,還由此帶來(lái)過(guò)深深的創(chuàng)傷,傷口至今還在,并且隱隱作痛。上世紀(jì)90年代海南爆發(fā)的房地產(chǎn)炒作狂潮,高達(dá)800多億元的資金最終給海南留下數(shù)百幢高大的“爛尾樓”,至今還在消化之中。
17年后,海南再次成為熱土,各地資本蜂擁而至,爭(zhēng)相拿地,進(jìn)行房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)赝顿Y項(xiàng)目中的熱點(diǎn)。這些不能不再次引起人們對(duì)海南房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂(yōu)。
中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)遲福林是《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》方案的捉刀者之一。他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“國(guó)際旅游島成敗的關(guān)鍵是房地產(chǎn)業(yè)能不能穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,如果瘋炒一陣房地產(chǎn),最后造成新一輪泡沫的話(huà),國(guó)際旅游島的藍(lán)圖就要大打折扣,甚至造成失敗的結(jié)局。
由此就不難理解海南的“封地”令。
1月15日,海南省委書(shū)記衛(wèi)留成在“推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”上宣布,在“海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)之前,為防止海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一哄而上,出現(xiàn)新的泡沫,海南將暫停土地出讓?zhuān)瑫和徟碌耐恋亻_(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
海南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人其后解釋說(shuō),這“兩個(gè)暫?!敝荚诜乐乖诳傮w規(guī)劃出臺(tái)前島內(nèi)土地被過(guò)早圈占,不利于未來(lái)總體規(guī)劃的實(shí)施。
“國(guó)際旅游島規(guī)劃,應(yīng)該是海南新的機(jī)會(huì),而不應(yīng)該是另一場(chǎng)泡沫的輪回。
翹望海南“國(guó)際旅游島”
海南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露,“國(guó)際旅游島”的實(shí)施藍(lán)圖——《海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃》將在1月底完成制訂,此后將提交國(guó)家發(fā)改委。如果《總體規(guī)劃》能在3月底獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),則海南的商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓將會(huì)在屆時(shí)“解禁”。海南下一步土地供應(yīng)將主要是圍繞國(guó)際旅游島項(xiàng)目進(jìn)行,向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、各類(lèi)旅游主題公園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面傾斜。
衛(wèi)留成日前表示,2010年是海南建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年,省委、省政府將精心組織,集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事,其中包括啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項(xiàng)目。
龐大的市場(chǎng)空間以及海南主題公園良好建設(shè)條件和巨大開(kāi)發(fā)潛力,讓許多具有開(kāi)發(fā)實(shí)力的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)海南主題公園建設(shè)開(kāi)發(fā),產(chǎn)生了濃厚的興趣和投資意愿。如中國(guó)航天科技集團(tuán)公司擬投資70億元在文昌建設(shè)我國(guó)第一個(gè)航天主題公園。
海南省省長(zhǎng)助理、海南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任陸志遠(yuǎn)說(shuō):“在建設(shè)國(guó)際旅游島的過(guò)程中,我們會(huì)引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)理念,像好萊塢、迪士尼這樣的項(xiàng)目,都可以來(lái)海南落戶(hù)。
除了將來(lái)各種各樣的主題公園建設(shè)之外,海南國(guó)際旅游島建設(shè)另外吸引世人眼球的熱點(diǎn)就要數(shù)“免稅購(gòu)物”
據(jù)了解,“免簽證、免收稅、放航權(quán)”,是海南國(guó)際旅游島眾多旅游優(yōu)惠政策的一個(gè)高度概括。這就意味著,將來(lái)的海南國(guó)際旅游島將會(huì)成為游客的又一個(gè)免稅購(gòu)物天堂。
據(jù)悉,三亞將打造全球最大的免稅商店。
中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)計(jì)劃在三亞海棠灣建設(shè)40萬(wàn)平方米的免稅購(gòu)物天堂,一旦建成,將成為全球最大的免稅商店。1月19日下午,國(guó)旅集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人向三亞市政府匯報(bào)了該項(xiàng)目方案。
該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資300億元,包括免稅購(gòu)物天堂、時(shí)尚娛樂(lè)之都、休閑養(yǎng)生勝地及配套設(shè)施4個(gè)部分。規(guī)劃方案為40萬(wàn)平方米,其中包括25萬(wàn)平方米的國(guó)際品牌區(qū)域和15萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)知名品牌區(qū)域。
“到海南免稅購(gòu)物可行性非常大。我有信心地說(shuō),海南不會(huì)再出現(xiàn)1993年的房地產(chǎn)泡沫情況。”在1月17日播出的央視《面對(duì)面》中,海南省委書(shū)記衛(wèi)留成表示。
那么,何為“國(guó)際旅游島”?海南能否成為真正的“國(guó)際旅游島”?未來(lái)的海南國(guó)際旅游島將到底是一個(gè)什么樣子?
“國(guó)務(wù)院的文件之所以冠之‘國(guó)際’兩個(gè)字,我理解就是提高海南旅游的國(guó)際化程度,用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)改造提升海南的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)。”在1月24日播出的央視《對(duì)話(huà)》中,海南省省長(zhǎng)羅保銘如此闡述。
羅保銘對(duì)未來(lái)海南國(guó)際旅游島的描述是:“對(duì)游客來(lái)講,我們是打造度假天堂,對(duì)于本島廣大群眾來(lái)說(shuō),我們是下力量打造一個(gè)幸福家園,讓我們廣大的民眾在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的快速發(fā)展當(dāng)中,能夠及時(shí)享受到這種發(fā)展的成果和實(shí)惠。
相關(guān)專(zhuān)題:海南國(guó)際旅游島規(guī)劃
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