氣候談判前景待明 綠色經(jīng)濟(jì)大潮涌起
□本報(bào)記者 郇公弟 達(dá)沃斯報(bào)道
氣候變化問題依然是2010年國際日程上的重要內(nèi)容。第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇再次安排了多個(gè)有關(guān)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的研討會(huì),討論中“冷”“熱”共存。不少人士認(rèn)為,中國應(yīng)抓住應(yīng)對(duì)氣候變化的機(jī)遇,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
氣候談判前景不容樂觀
在2010年年底,新一屆氣候大會(huì)將在墨西哥坎昆舉行,墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍表示,他已經(jīng)注意到當(dāng)前輿論對(duì)于新一屆坎昆大會(huì)的“低期望”,“但我們的目標(biāo)是要達(dá)成一個(gè)有力、可持續(xù)、全面的協(xié)議,墨西哥將盡全力而為。
卡爾德龍還特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化的資金問題,以及依賴市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變暖。他說:“我的認(rèn)識(shí)是,各個(gè)國家缺少共識(shí)的原因是各自經(jīng)濟(jì)狀況不同,因?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化需要付出經(jīng)濟(jì)成本,解決應(yīng)對(duì)氣候變化的資金問題,是當(dāng)前各國的主要任務(wù)。如果能夠有一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,我們的談判將走上正途。
哥本哈根大會(huì)后上任的丹麥環(huán)境部長(zhǎng)呂克·弗里斯女士表示,“最終我們需要達(dá)成一個(gè)有法律約束力的協(xié)議,但現(xiàn)在還不能斷言能否在墨西哥實(shí)現(xiàn),沒有人手頭上有前往坎昆的路線圖,這正是我們當(dāng)前需要找到的東西。
印度總理氣候變化特使希亞姆·薩蘭表示,除非全球經(jīng)濟(jì)狀況改善,今年“可能不會(huì)”達(dá)成一個(gè)有雄心的協(xié)議。
《美國清潔能源與安全法案》的起草者之一愛德華·馬基議員表示,美國今年有望同時(shí)在眾議院和參議院通過美國新法案和減排目標(biāo),并在年內(nèi)由奧巴馬總統(tǒng)簽署。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾是當(dāng)前氣候談判的總協(xié)調(diào)人。他在參加論壇研討會(huì)時(shí)表示,“年底能否在墨西哥達(dá)成最終協(xié)議,會(huì)在今年接下來的時(shí)間里逐漸明朗。
他說:“我們從哥本哈根得到的教訓(xùn)之一,就是不要急于強(qiáng)行推動(dòng)談判。我們需要花費(fèi)時(shí)間將所有的國家都涵蓋進(jìn)來,保證所有人都對(duì)他們需要同意的內(nèi)容一清二楚?!钡虏紶枏?qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)氣候變化“應(yīng)當(dāng)被重新劃分為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)議題而非綠色議題。我們需要更加明確的闡述,它關(guān)系到能源安全,也能夠在新的領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)崗位。
參加達(dá)沃斯論壇的眾多商界人士表示,希望聯(lián)合國談判能夠盡快達(dá)成一個(gè)新協(xié)議,向市場(chǎng)釋放一個(gè)明確的信號(hào),這樣商界才能清楚他們向哪里投資、如何投資。也有商界人士稱,不管聯(lián)合國能否達(dá)成新的協(xié)議,他們都將加大在低碳領(lǐng)域的投資。
中國應(yīng)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
在今年的達(dá)沃斯論壇上,中國發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和模式受到關(guān)注。有評(píng)論稱,中國有望后來居上主導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)。
著力于氣候變化問題的美國國會(huì)議員林賽·格雷翰姆說:“中國已經(jīng)制定了綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略決策,他們將成為這一領(lǐng)域的龐然大物”
法國財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德表示,“這是一場(chǎng)競(jìng)賽,贏得這場(chǎng)競(jìng)賽的將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)者,特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)各就各位了。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國家的沖擊要比發(fā)展中國家更為嚴(yán)重,這對(duì)中國等國家是一個(gè)機(jī)會(huì)?!彼€稱,綠色經(jīng)濟(jì)將成為下一次產(chǎn)業(yè)革命,僅僅在風(fēng)能、太陽能等新能源領(lǐng)域,預(yù)計(jì)到2030年之前將在全球創(chuàng)造2000萬個(gè)就業(yè)崗位和數(shù)萬億的財(cái)富。花旗集團(tuán)副主席威廉·羅吉斯預(yù)計(jì),中國在碳存儲(chǔ)技術(shù)方面將很快取得重大突破。
但也有與會(huì)者指出,中國依靠政府推動(dòng)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與西方的市場(chǎng)推動(dòng)模式相比可能存在劣勢(shì)。比如,政府推動(dòng)模式雖然在資金等方面提供了保障,但可能會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新。
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