2010年02月03日 04:17
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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李銀

2008年，被三聚氰胺突襲的我們，傷口正逐漸愈合。但還未結(jié)疤，含有三聚氰胺的問(wèn)題奶粉又在2010年年初重出江湖。不應(yīng)該說(shuō)復(fù)出，而應(yīng)該說(shuō)“潛伏”。對(duì)此，我們沒(méi)有理由樂(lè)觀。

回顧新聞，可以查知，在2008年10月16日，國(guó)家工商行政管理總局等九局(部)下發(fā)了《關(guān)于不合格奶制品退貨退款和召回、銷(xiāo)毀有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》，強(qiáng)調(diào)“及時(shí)召回和銷(xiāo)毀不合格奶制品，確保不合格奶制品得到及時(shí)有效處理，防止生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者已封存的不合格奶制品造成新的危害”。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的和從市場(chǎng)上召回廠內(nèi)的不合格奶制品，質(zhì)檢部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督生產(chǎn)者就地封存、登記，專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，跟蹤監(jiān)管。銷(xiāo)毀方法也有專(zhuān)門(mén)提到：“按照就近就地的原則，采取集中與分散相結(jié)合的方法，利用高溫焚燒、深度填埋等科學(xué)合理的方法進(jìn)行銷(xiāo)毀?！?

但試想，如果有關(guān)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)行力到位，為何只有召回信息，沒(méi)有銷(xiāo)毀公告？為何仍有大批量的問(wèn)題奶粉漏網(wǎng)？正是有關(guān)部門(mén)對(duì)于一批當(dāng)時(shí)處于生產(chǎn)與終端之間的中間領(lǐng)域的問(wèn)題奶粉并沒(méi)有給予足夠的監(jiān)管，問(wèn)題產(chǎn)品售出后，賣(mài)給了誰(shuí)，并沒(méi)有真正跟進(jìn)落實(shí)下去。而這一空白，也直接導(dǎo)致了金橋和上海熊貓事件的發(fā)生。同時(shí)，負(fù)有重大責(zé)任的官員們短暫蟄伏、快速?gòu)?fù)出。其傳導(dǎo)出來(lái)的信號(hào)是，監(jiān)督力度不足、問(wèn)責(zé)制力度不夠。

此間，一種更可惡現(xiàn)象在于，知而不報(bào)。業(yè)內(nèi)人士知而不報(bào)。媒體報(bào)道，業(yè)內(nèi)資深人士掌握的信息顯示，福建一飼料商稱(chēng)，至2009年6月份時(shí)奶粉經(jīng)銷(xiāo)商手中仍庫(kù)存6-7萬(wàn)噸三聚氰胺含量高達(dá)60%-70%的奶粉，正想向飼料界低價(jià)拋銷(xiāo)。一些地方的相關(guān)部門(mén)也知而不報(bào)。對(duì)于上海熊貓乳品問(wèn)題的查處，早在2009年4月已經(jīng)進(jìn)行，但在之后長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，一直處于對(duì)公眾“保密”狀態(tài)。

“在去年年底案件公開(kāi)之前，上海熊貓乳品已在系統(tǒng)內(nèi)被幾次點(diǎn)名，但外界所知寥寥?！?月11日，上海市政府新聞發(fā)言人才公開(kāi)表示，此案涉及跨省辦案，案件調(diào)查持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，目前案件仍在相關(guān)司法程序中。這等于是行業(yè)集體幫助三聚氰胺“潛伏”。正因?yàn)檫@些疏忽與沉默，換來(lái)了乳業(yè)復(fù)蘇形勢(shì)看好。

另一種可堪憂(yōu)慮的現(xiàn)象則是，部分企業(yè)在社會(huì)責(zé)任與道德層面的缺失。三聚氰胺已將6名孩子置于死地、讓30萬(wàn)兒童罹患疾病，這些企業(yè)卻視若無(wú)睹。企業(yè)黑心至此，讓人如何樂(lè)觀？民眾的痛恨依舊存在，麻木感油然而生。迅速的整治行動(dòng)，三聚氰胺的直接責(zé)任人被迅速繩之以法，相關(guān)官員被追究責(zé)任，問(wèn)題乳品被召回銷(xiāo)毀，三聚氰胺列入了質(zhì)檢項(xiàng)目。原本，我們從上述行動(dòng)看到相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全的重視，也增添了人們對(duì)食品安全的信心。但如此反復(fù)，民眾的信心將會(huì)漸趨消融。

這個(gè)行業(yè)的問(wèn)題提示我們需要的是監(jiān)管力度、執(zhí)行力度，以及企業(yè)自律。只有如此，才能增強(qiáng)公眾對(duì)監(jiān)管的信心，令這個(gè)行業(yè)的發(fā)展得以規(guī)制和有序。

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