2010年02月06日 07:30
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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2月5日，商務(wù)部公布對美白羽肉雞產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，美國應(yīng)訴公司被裁定43.1%-80.5%不等的傾銷幅度，未應(yīng)訴公司傾銷幅度為105.4%。盡管去年9月，中國就對美雞肉產(chǎn)品展開“反傾銷調(diào)立案調(diào)查，現(xiàn)在不過是宣判結(jié)果而已，但由于目前的時間點恰在美國總統(tǒng)奧巴馬高調(diào)宣布強(qiáng)硬對待人民幣匯率、堅持對臺軍售和接見分裂分子之際。

值得注意的是，最近中國和美國都向民眾承諾，就業(yè)率是最優(yōu)先考慮的指標(biāo)。美國總統(tǒng)奧巴馬承諾，美國的長期失業(yè)率會降低到5%以下，并希望在很短時間內(nèi)能將兩位數(shù)的失業(yè)率變?yōu)橐晃粩?shù)的失業(yè)率。而中國總理溫家寶在近日強(qiáng)調(diào)，“就業(yè)是民生之本，保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)?！睋?jù)悉，中國在“十二五”期間將進(jìn)行“失業(yè)率統(tǒng)計”改革，并推動各級政府的施政目標(biāo)從“唯GDP主義”變成“就業(yè)至上主義”。而中美不約而同強(qiáng)調(diào)“就業(yè)率至上”將引發(fā)激烈碰撞。

如果我們將近年來美國對華的反傾銷品種大致列出，幾乎包羅萬象，很難用“勞動密集”或者“低資本密集”來完全歸納，這些產(chǎn)品目錄從鋼鐵到化工、從金屬硅到銅版紙、從輪胎井管到保健藥物、從紡織到機(jī)電……已經(jīng)無法用一種陳舊的貿(mào)易模式來概括了。實際上，日本崛起的時候，過于拘泥的比較優(yōu)勢貿(mào)易理論就已經(jīng)失效了。1955年的時候，主宰日美貿(mào)易模式的是日本“一種陳美元女式襯衫”的比較優(yōu)勢討論，但是隨著日本吸收、模仿、產(chǎn)業(yè)變遷尤其是原本不具備比較優(yōu)勢行業(yè)的生產(chǎn)率急速提高，導(dǎo)致1970年代美國最具競爭力的一些行業(yè)被“壓制”得無法喘息，尤其是原本不具汽車、鋼鐵到半導(dǎo)體等行業(yè)，而美國電視機(jī)產(chǎn)業(yè)基本上“消失”，光此一項美國大約失去了10萬個工作崗位。所以，現(xiàn)在解釋貿(mào)易摩擦的適宜理論，是鮑莫爾以及薩繆爾森去世前發(fā)表的“生產(chǎn)率變化”理論——后發(fā)國家的學(xué)習(xí)能力也產(chǎn)生貿(mào)易摩擦劇烈化的根本原因，沒有哪個國家安分于初始的分工地位。

“生產(chǎn)率變化”理論推導(dǎo)的結(jié)果是中美“貿(mào)易沖突區(qū)”會變得越來越大，并相互爭奪“就業(yè)崗位”。美國曾經(jīng)對日本的“三部曲”是：日本擴(kuò)大對美國的出口、要求日元升值、最終發(fā)展為要求日本在“儲蓄、投資方式、土地利用、流通市場、價格形成機(jī)制等領(lǐng)域全面改革”。日本是美國的“政治附庸”，而中國具有一定自主性。中國會在擴(kuò)大美國產(chǎn)品進(jìn)口方面，甚至在人民幣匯率升值方面做一些“改變”，但幅度會非常有限，顯然這會倒逼出中美之間貿(mào)易關(guān)系緊張。例如美國方面一直在強(qiáng)化一個簡單的公式，即美國“對華逆差增加100億美元，美國則會有2.5萬人失業(yè)”。當(dāng)然，中國在2002年非常聰明地出臺《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，利用世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘，排斥大量美國農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)業(yè)部門利益。

盡管中美“貿(mào)易沖突區(qū)”會慢慢變大，但它的劇烈程度會比歷史上的日美沖突要低。原因在于，日本是一個過于民族主義和民粹的國家，它賺取的貿(mào)易順差沒有延伸到美國政治版圖。而中國則開放性地接納美國跨國企業(yè)，中美貿(mào)易失衡相當(dāng)程度上是一種跨國企業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易安排，他們在中國完成最終品然后賣到美國，這是一種企業(yè)所有權(quán)安排導(dǎo)致的貿(mào)易逆差，那么這種貿(mào)易逆差也必然受到跨國企業(yè)政治游說的保護(hù)。簡單地說，美國政就業(yè)崗位”不是被中國搶走的，而是被美國企業(yè)自己“轉(zhuǎn)移”掉的，美國的商業(yè)會尋找一種“政治保護(hù)”，來維持中美貿(mào)易失衡。于是，如果奧巴馬不僅將自己變成“華爾街的反對者”，同時也是美國大商業(yè)的“敵人”，那么中美貿(mào)易沖突烈度將上升，如果奧巴馬要盡量減弱“這條鴻溝”，那么中美貿(mào)易摩擦盡管很厲害但也可控。

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