2010年02月28日 20:51
來源：鳳凰衛(wèi)視

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鳳凰衛(wèi)視2月28日《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對點(diǎn)》節(jié)目播出“白又戈：地方政府債務(wù)缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”，以下為文字實(shí)錄：

曾?s漪：現(xiàn)在據(jù)說財(cái)政部牽頭文件要規(guī)范這方面的擔(dān)保，也是有一定的道理。我們要來看，現(xiàn)在大家就在擔(dān)心地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，其實(shí)也就等于地方政府的債務(wù)在擴(kuò)大當(dāng)中，現(xiàn)在數(shù)字到底有多少，我們看到的報(bào)道當(dāng)中有不同的來源，大部分的說法是說，現(xiàn)在可能地方政府融資平臺管理資產(chǎn)大概是有8萬多億元，有說是負(fù)債大概是60%，將近5萬億元人民幣這樣的規(guī)模。

從你的了解情況看起來，有人單純就說，60%的負(fù)債好像真的很危險(xiǎn)，平均。你怎么看這種所謂的負(fù)債規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，到底是不是一定這么嚴(yán)重，這么大的問題？

白又戈：首先，我覺得討論地方政府的債務(wù)，或者融資平臺的風(fēng)險(xiǎn)，一個很困難的問題就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都沒有全部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，它不像財(cái)政赤字，國債發(fā)行，它要通過人大向社會公布的。去年央行銀監(jiān)會，包括國家審計(jì)署就對地方的融資平臺，進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查。調(diào)查的報(bào)告沒有向社會公布，但是，據(jù)媒體的披露，確實(shí)地方融資平臺它們的貸款是比較多，一種說法是5萬億，也有說法是6萬億，它的負(fù)債率是比較高。

我覺得，這個要從不同的情況來看，從總量來說，我覺得是比較高的，因?yàn)榘凑諊H的標(biāo)準(zhǔn)一般來說，地方政府的債務(wù)跟它的財(cái)政收入之間的比例應(yīng)該是1：1。從我們不管是5萬億也好，6萬億也好，這個規(guī)模跟我們地方財(cái)政收入的規(guī)模相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了。

曾?s漪：目前的財(cái)政收入和負(fù)債的規(guī)模是怎么樣的情況？

白又戈：去年兩會的時候，財(cái)政部公布過一個中央和地方的預(yù)算報(bào)告。這個預(yù)算報(bào)告里面，地方的預(yù)算收入是5.9萬億，但是，中間要扣除中央的轉(zhuǎn)移支付2.9萬億，這樣來說，地方政府的本級的財(cái)政收入是3萬億，這樣相比，如果是6萬億，就是2：1。5萬一的是1.6：1。這個按國家標(biāo)準(zhǔn)來說是相當(dāng)?shù)母吡恕?

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