2010年03月01日 04:23
來源：證券日報

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□ 本報記者 馬紅雨

一波未平，一波又起。美國商務(wù)部近日宣布初裁決定，對從中國進(jìn)口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補(bǔ)貼關(guān)稅，此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標(biāo)準(zhǔn)管、管線管和壓力管(簡稱無縫鋼管)，總金額為3.82億美元，美商務(wù)部將于5月10日前做出該案的反補(bǔ)貼終裁。

“這次反補(bǔ)貼裁決還需要進(jìn)行聽證會，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。終裁一旦獲得通過，中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網(wǎng)鋼管事業(yè)部總經(jīng)理張利民表示，“這將對中國寶鋼、鞍鋼、中信泰富新冶鋼、華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口產(chǎn)生影響。

據(jù)悉，該案兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)天津鋼管公司和衡陽華菱鋼管公司的反補(bǔ)貼稅率分別為11.06%和12.97%，其他所有涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為12.02%。

自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，歐美貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成為近期貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。美國對華無縫鋼管發(fā)起“雙反”調(diào)查，也是自2007年以來，針對中國鋼管產(chǎn)品的第六起“雙反”調(diào)查，

“先是加拿大，接著是歐盟，今年最新的是印度，現(xiàn)在是美國。歐美市場對中國鋼材產(chǎn)品是抱有歧視的，日本的無縫管出口量更高，且出口占產(chǎn)量比重也更高，卻沒有對日本進(jìn)行雙反”。張利民指出。

據(jù)了解，去年全年，中國出口無縫鋼管只有317萬噸，同比大幅下降47.9%，出口占產(chǎn)量的比例由2008年的30.2%下降到只有14.5%?！斑@主要是因為受全球金融危機(jī)的影響，世界鋼管市場產(chǎn)能過剩，以及北美市場面臨去庫存化的壓力，中國對美國的無縫鋼管出口一直下降?！睆埨裰赋觥?/p>

同一產(chǎn)品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”，除世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響外，國內(nèi)也有產(chǎn)能過剩的問題。“產(chǎn)能過剩日益顯現(xiàn)?！痹?月5日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2010年理事會議上，中鋼協(xié)名譽(yù)會長吳溪淳表示。他透露了一組數(shù)據(jù)，據(jù)中國鋼管協(xié)會估計，2009年僅油井管產(chǎn)能過剩就達(dá)到400萬噸，相當(dāng)于現(xiàn)有生產(chǎn)能力的一半。

“對于無縫鋼管，國內(nèi)表觀消費需求在1600萬噸左右，但我國實際上的產(chǎn)能卻在2500萬噸，加上增產(chǎn)和未統(tǒng)計部分，可能今年底將達(dá)3000萬噸。不僅在國際市場上產(chǎn)生激烈沖撞，國內(nèi)也同樣可能掀起價格戰(zhàn)的殘酷競爭?！鄙虾ＷC券分析師朱立民表示，“如果美國、印度以及歐盟同時對中國鋼管加征反傾銷稅，將使中國鋼管企業(yè)面臨著出口嚴(yán)重受阻的局面。再加上目前鋼管產(chǎn)能集中釋放，鋼管企業(yè)有可能面臨國內(nèi)外兩面夾擊。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，中方一貫反對美濫用貿(mào)易保護(hù)手段的做法，反對美在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的同時對華實施反補(bǔ)貼調(diào)查。自今年以來，針對美對華商品頻繁設(shè)限，中國高官已多次嚴(yán)正譴責(zé)美貿(mào)易保護(hù)主義傾向。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華表示，中國企業(yè)應(yīng)通過兩種途徑：一個是在WTO法律框架下進(jìn)行上訴，主張自己的權(quán)利；另一個是如果其他國家違反了WTO法律，我們就可以上訴到WTO，通過WTO爭端解決機(jī)制來解決貿(mào)易摩擦。

中國將采取3措施抑制

產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張

據(jù)新華社電 記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉，中國權(quán)威部門表示將按照中央精神，落實已經(jīng)出臺的政策措施，堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。

就常委會組成人員提出的有關(guān)防止部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的問題，發(fā)展改革委的報告表示，下一步，將按照中央精神，落實已經(jīng)出臺的政策措施，堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力：

一是加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批，進(jìn)一步提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻，對多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)要抓緊建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財政、環(huán)保、土地、金融政策的協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加大財政支持力度，鼓勵地方推進(jìn)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能工作。對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實行限期治理或停產(chǎn)處理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的停止土地供應(yīng)，不得發(fā)放貸款。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造使過剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用。

三是加強(qiáng)信息引導(dǎo)。進(jìn)一步做好行業(yè)產(chǎn)銷形勢的監(jiān)測、分析和國內(nèi)外市場需求的信息發(fā)布，引導(dǎo)社會和企業(yè)的投資行為。

銀監(jiān)會：今年涉農(nóng)貸款

要實現(xiàn)“三個高于”目標(biāo)

本報訊 近日，銀監(jiān)會也強(qiáng)調(diào)，2010年涉農(nóng)貸款要努力實現(xiàn)“三個高于”工作目標(biāo)，即各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，增量和占比均高于上年。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的金融支持，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。

據(jù)銀監(jiān)會合作金融監(jiān)管部主任臧景范在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”情況新聞通氣會上介紹，2009年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為9.14萬億元，比年初增長34.8%。

為確保2010年涉農(nóng)貸款“三個高于”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，銀監(jiān)會提出了一系列措施：一方面要求提升中小金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村金融服務(wù)水平，督促引領(lǐng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大涉農(nóng)貸款和小額貸款比重，加大解決空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)工作力度；另一方面注重發(fā)揮好大型銀行的信貸支農(nóng)服務(wù)作用，督促農(nóng)村信用社牢固樹立支農(nóng)服務(wù)宗旨，鞏固和提升支農(nóng)主力軍地位。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運作機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化的支農(nóng)服務(wù)體系。推動郵政儲蓄銀行加快網(wǎng)點改造，提升縣(市)網(wǎng)點功能，積極探索發(fā)展小額貸款業(yè)務(wù)。(秦 煒)

華泰汽車

挾優(yōu)勢技術(shù)謀優(yōu)勢增長

本報訊 日前，華泰汽車在鄂爾多斯舉行商務(wù)年會，上千名汽車界的精英與會。華泰汽車認(rèn)為，無論是對中國汽車產(chǎn)業(yè)，還是對企業(yè)自身，都應(yīng)在技術(shù)、品牌、服務(wù)方面加大力度，才能走出一條區(qū)別于所有其它自主品牌的優(yōu)勢發(fā)展道路。

據(jù)悉，目前華泰汽車已經(jīng)把大量的資金投入到核“芯”技術(shù)的研發(fā)中去；在大家都忙著以低端產(chǎn)品占領(lǐng)市場時，華泰汽車卻在潛心打造它的B級戰(zhàn)略車型。(閆立良)

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