2010年03月01日 21:42
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：賈海峰 房田甜

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雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥已經(jīng)在公開場合否認(rèn)過“二次房改”坊坊間呼吁卻始終沒有停止。

本報記者獲悉，以全國人大代表、杭州哇哈哈集團(tuán)董事長宗慶后為首的10余名全國人大代表和政協(xié)委員將在今年提交全國“兩會”的議案、提案中再提“二次房改”

中國的住房制度，在官方主持改革12年之后，再度面臨來自民間的改革呼聲。

宗慶后力挺“二次房改”

宗慶后在即將召開的全國“兩會”上準(zhǔn)備提出《關(guān)于改革供地方式 進(jìn)行二次房改 建立三三制住房制度的建議》和《關(guān)于加快〈住房保障法〉立法的議案》

作為大飲料生產(chǎn)企業(yè)的掌門人，宗慶后卻“跨界”關(guān)心起人民的住房問題，這背后不得不提到一個人——李明。

李明，致力于二次房改和住宅法立法事業(yè)的退休公務(wù)員，曾在2009年8月與13位房地產(chǎn)界專家聯(lián)名上書，建議進(jìn)行“二次房改和住宅法立法

有人說李明是“理想主義者”，甚至有人說他是“烏托邦思想”。但李明堅持認(rèn)為，住房制度已經(jīng)到了非改不可的地步。

除了“二次房改”建議書，李明還起草了另外一份材料：《致全國人大代表和全國政協(xié)委員：關(guān)于加快〈住房保障法〉立法的議案和提案》

2009年10月-11月，連同《十四位專家學(xué)者聯(lián)名提出改革供地方式 建立三三制住房制度——二次房改建議書》一起，李明將兩份材料以信件的形式寄給了1000位全國人大代表和全國政協(xié)委員。其中全國人大代表700多人，全國政協(xié)委員200多人。

目前，他已經(jīng)陸續(xù)收到了7位全國人大代表和兩位全國政協(xié)委員的回復(fù)。宗慶后是其中之一。宗準(zhǔn)備在全國人大會議上聯(lián)系30位代表，共同提出這個議案。

民革中央副主席何培杰在收到李明的信以后，也讓秘書告知李明，將在兩會上提出深化二次房改加快住房保障法立法的議案提案。

連續(xù)擔(dān)任第九、十、十一屆全國人大代表的黑龍江夙生律師事務(wù)所主任、九三學(xué)社齊齊哈爾市委常委遲夙生，致公黨中央常委、天津市僑聯(lián)副主席、南開大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授朱天慧，全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員，原山東省委副書記、省長、省政府黨組書記韓寓群也準(zhǔn)備分別提交相關(guān)議案、提案。

農(nóng)工黨在題為《關(guān)于加快住房保障立法完善住房制度的建議》中，提出住房保障目前在具體運作中存在保障性住房供應(yīng)量嚴(yán)重不足、保障對象覆蓋面過于狹窄、運作不規(guī)范等現(xiàn)象……現(xiàn)有的部門法規(guī)以及一些地方性法規(guī)實施隨意性強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的法律指導(dǎo)和約束。

農(nóng)工黨建議，國務(wù)院成立“深化住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小二次房改”。農(nóng)工黨同時建議，全國人大常委會加快《住房保障法》立法，在法理上確立住房是準(zhǔn)公共產(chǎn)品的執(zhí)政理念。

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