2010年03月02日 06:33
來源：新華網(wǎng) 作者：羅宇凡、朱立毅

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新華網(wǎng)北京3月1日電 題：警惕高房價帶來一“榮”俱損——政協(xié)委員劍指樓市高燒

新華社記者 羅宇凡、朱立毅

每年的全國兩會，樓市都是繞不過去的話題，但在代表委員的詬病聲中，房價卻一年更比一年高；如今，房價在瘋漲了一年之后，更加劇了人們的擔憂。全國政協(xié)十一屆三次會議召開前夕，政協(xié)委員把關注的目光投向了高房價及其帶來的危害。

普通百姓漸行漸遠的安居夢

“參加工作三年時攢的錢還可以買個小臥室，現(xiàn)在攢了五年，反而連個衛(wèi)生間都買不起了！”記者一位在北京工作的朋友感嘆道。

去年，北京、上海、深圳等地房價的漲幅之大令人咋舌。據(jù)北京市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2008年，北京四環(huán)路以內(nèi)的期房均價為1.5萬余元，而一年之后的2009年第四季度，均價上漲到近2.6萬元。

“房價已嚴重脫離城市居民的實際購買力，房地產(chǎn)市場變成了投機的樂園。”全國政協(xié)委員、清華大學人文社會科學學院教授蔡繼明說。

他說，城市幾千萬無房戶無權自建住宅，合作建房得不到法律許可，單位建房已被明令禁止，只能從開發(fā)商手中購房。另外，去年巨額的信貸資金投放中有相當一部分進入了房地產(chǎn)市場，又助推房價攀升。

“對于樓市的問題，一定要抑制城市住房價格過快上升?！比珖f(xié)委員、中央政策研究室原副主任鄭新立說，要把責任交給地方政府，強化地方政府穩(wěn)定城市住房價格的責任。要加快城市經(jīng)濟適用房、保障性住房建設，增加土地供給，通過增加保障性住房來穩(wěn)定房價。

警惕樓市高燒導致實體經(jīng)濟遇冷

造冰箱的開始做房地產(chǎn)，產(chǎn)水泥的開始做房地產(chǎn)，跑運輸?shù)拈_始做房地產(chǎn)，連做西服、生產(chǎn)化肥、榨菜油的都開始做房地產(chǎn)！

近年來，眾多不同行業(yè)的經(jīng)濟實體以各種方式，直接或間接地從事房地產(chǎn)開發(fā)。特別是去年獲得最多信貸和財政支持的大型國企，將大量資金轉入樓市，不僅直接推高了地價、房價，更分流了原本用于實體經(jīng)濟投資的資金支持。

在房地產(chǎn)上賺得缽滿盆滿之后，部分“兼職房產(chǎn)商”漸漸對主營業(yè)務失去了興趣。全國政協(xié)委員、北京大學社會科學學部主任厲以寧一針見血地指出，房地產(chǎn)市場不斷趨熱，價格不斷上漲，將會有更多的企業(yè)不愿投資實體經(jīng)濟，而去炒房地產(chǎn)，房地產(chǎn)的泡沫會越吹越大。

國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦也表示，目前實體經(jīng)濟的投資信心尚在恢復之中，股市、樓市的資產(chǎn)價格快速上升具有更強的誘惑力，部分資金會以各種方式進入股市和樓市，助推資產(chǎn)價格上漲，從而直接影響到資金對實體經(jīng)濟的支持。

房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮對消費形成抑制

“拿白領的工資，過藍領的日子，賺錢再多都交給了房子。杭州IT行業(yè)的小白領黃超杰從去年買房后就過起了“緊日子”：不敢旅游、不逛商場，盡量不參加同學聚會，整個春節(jié)只“宅”在家里，用最省錢的方式——上網(wǎng)度過了七天的長假。

“現(xiàn)在一些人用于還房貸的支出占到了收入的30%-50%，甚至更高，購房壓力讓許多年輕人背上了沉重的包袱，形成所謂的‘房奴’。”全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所名譽所長郭松海說，“這會嚴重影響他們的消費支出，從而對消費形成抑制?！?

郭松海告訴記者，如果房價能保持溫和波動，再加上醫(yī)療、養(yǎng)老和教育方面的制度逐步完善，就能增強居民的消費信心，至少可以緩解居民消費的心理壓力。

事實上，除了購房對消費支出的擠出效應，過高的房價也令許多人望而卻步，一些政協(xié)委員指出，如果民眾根本買不起房，那么通過房地產(chǎn)來拉動相關產(chǎn)業(yè)的消費便成了一句空話。

全國政協(xié)委員、香港中文大學校長劉遵義說，要擴大內(nèi)需，就需要人們擁有自有住房，有一個房子，大家就會開始其他消費，如買家具、家電等等。每年都會有人要成家，舊的房子要拆等，因此這個衍生的需求是很大的，也是長期的。

提防增幅過快隱藏的金融風險

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，在2009年國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源中，僅國內(nèi)貸款就達到11293億元，增長了48.5%。同時，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的其他資金來源中，個人按揭貸款達到8403億元，大幅增長了116.2%。

大量新增信貸進入房地產(chǎn)行業(yè)已是不爭的事實，這引發(fā)了人們對金融風險的擔憂。全國政協(xié)委員、中國工商銀行原監(jiān)事長王為強表示，房價短期內(nèi)上升過快，房地產(chǎn)市場增速過度，會給金融機構帶來系統(tǒng)性風險。

“根據(jù)我們對有關房地產(chǎn)企業(yè)的調研，目前沒有按照銷售比例收回開發(fā)貸款的情況比較普遍。我們統(tǒng)計了800多個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有的開發(fā)商的銷售進度已經(jīng)超過了50%，但是還款的進度大大低于50%?！?

王為強還指出，當前一些房地產(chǎn)企業(yè)大量購地，跨區(qū)域大幅擴張，企業(yè)現(xiàn)金流問題較為嚴重。同時假按揭、假首付等一些違規(guī)現(xiàn)象也在重新抬頭。另外，居民申請貸款，用于購買多套房屋和投資炒房的行為增多，也就是說一人多貸，導致借款人不能及時還貸的風險加大。

王為強建議，金融機構要切實加強對房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人按揭貸款的管理，嚴防地產(chǎn)泡沫引發(fā)的信貸風險。此外，還要密切監(jiān)督企業(yè)的信貸資金流向，防止企業(yè)用信貸資金進入或變相進入股市、樓市。

警惕地王頻現(xiàn)引發(fā)“豪門”壟斷

2009年，頻頻出現(xiàn)的“地王”一次又一次地刺激著人們的神經(jīng)。

全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，在土地使用權流轉過程中，通過“招、拍、掛”形成的所謂“天價”，在中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展過程中難以避免，問題的關鍵在于怎樣規(guī)范化。

“近期一些城市頻現(xiàn)‘天價’地王，其中大都有大型國企的背景，對此要引起重視。”厲以寧說。

除了不斷推高地價、房價，不斷涌現(xiàn)的“地王”也令大型地產(chǎn)企業(yè)對中小企業(yè)的擠出效應開始顯現(xiàn)。蔡繼明表示，隨著開發(fā)商準入門檻不斷被抬高，中小房地產(chǎn)公司逐步被逐出市場，房地產(chǎn)市場就會變成“豪門寡頭的俱樂部”。

河南浩華置業(yè)集團董事長張建新告訴記者，以大部分民營開發(fā)企業(yè)目前的資金水平和銀行授信額度，想與動輒出手數(shù)十億元的國企或大型地產(chǎn)企業(yè)競爭幾乎是不可能完成的任務。

他擔心，如果市場上的土地大都被高價拿走，開發(fā)商又集中在有限的幾家，競爭的環(huán)境肯定會受到影響，接下來高附加值的豪宅就會越來越多，而普通住宅供應將會受到擠壓。

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