美國會首次審查中國9000億美元美國債
吳曉鵬
北京時間2月27日,美國財政部公布的修正版2009年12月國際資本流動報告(TIC)顯示,截至去年12月底中國持有美國國債總值8948億美元,高于10天前公布的7554億美元,仍為美國國債的最大單一持有國。
該報告顯示,中國在去年12月減持了342億美元的美國國債,是近年來中國對美國國債的最大一次月度減持。
實際上在兩天前,中國外交部發(fā)言人秦剛已就近期中國減持美國國債的問題做出回應,稱此舉是基于市場考慮以及資產(chǎn)保值。他說,“關于中國外匯儲備如何管理和經(jīng)營,我們堅持的是安全、流動、保值的原則,至于說什么時候買,買多少,這完全要根據(jù)市場情況和我們的需要來決定,以便更加合理地配置中國的外匯資產(chǎn)?!鼻貏傔€敦促美國應采取有效措施確保市場對美元的信心。
美國總統(tǒng)奧巴馬最近宣布對臺軍售和會見達賴喇嘛的動作之后,中美關系緊張起來。中國國內(nèi)的一些聲音主張要拋售美國國債反擊美國,這使得中國持有的美國國債問題持續(xù)升溫。
北京時間2月26日,美國國會的政策研究機構美中經(jīng)濟與安全審查委員會舉行專題聽證會,名字即為“美國對中國的債務:影響與后果”
美中經(jīng)濟與安全審查委員會每年制作一份年度報告,為美國國會立法和政策變動提供建議。
首次聽證美國國債
美中經(jīng)濟與安全審查委員會主席韋塞爾(Michael Wessel)說,最近兩年,該委員會就中國掌握的巨額美國國債問題舉行專題聽證會,這還是第一次。
韋塞爾在聽證會上致開幕詞時指出,美國購買中國商品與中國購買美國國債原本是一個互利的關系。但這次全球經(jīng)濟衰退使得關系發(fā)生微妙的變化。他說:“中國走出這次衰退之后變得比過去任何時候都更加強大,希望它作為美國的銀行的角色能夠給它增加一些新的政治力量。而美國政府受限于財政政策和貨幣政策工具,很難擺脫對中國日益加深的金融依賴。
韋塞爾說,這次聽證會就是要探討這種特殊關系可能會對美國經(jīng)濟和美中關系產(chǎn)生的各種影響。
韋塞爾引用石油大亨保羅?格蒂的話來描述目前的中美關系:“如果你欠銀行100美元,是你的問題;如果你欠銀行1億美元,那就是銀行的問題”
另一位主席克里夫蘭(Robin Cleveland)說,中國最近減持美國國債后,有大量新聞報道和公開討論,但其中許多觀點相互矛盾。有專家認為中國增持了更長期的證券,顯示了對美國經(jīng)濟趨勢的樂觀;另一些專家則認為,中國轉向了短期投資是一種信心缺失的表現(xiàn)。
克里夫蘭說,“在隨后幾個月,理解中國到底做了什么與理解他們?yōu)槭裁催@樣做,都一樣困難。
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