2010年03月02日 15:10
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杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 宗慶后

一年一次的全國(guó)人代會(huì)，作為社會(huì)主義民主政治的重要平臺(tái)，一直為社會(huì)各界及全國(guó)人民所關(guān)注。大會(huì)期間，來(lái)自全國(guó)各行各業(yè)的數(shù)千名代表齊聚北京，對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行審議討論。審議討論的過(guò)程凝聚了廣大代表的智慧和心血，匯集了黨的主張和民情民意，對(duì)最終形成國(guó)家意志起到了根本性的作用。特別是近年來(lái)，在黨的倡導(dǎo)、鼓勵(lì)下，全國(guó)人代會(huì)日益公開(kāi)、透明，廣大代表的參政、議政熱情得到極大激發(fā)，不少代表會(huì)前深入基層，調(diào)查了解具體情況，在會(huì)上充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，以期對(duì)國(guó)家政策的制定起到有益的作用。但是由于全國(guó)人大常委會(huì)沒(méi)有安排政府職能部門的同志到各代表團(tuán)直接聽(tīng)會(huì)，政府職能部門需依靠提交的建議、議案了解情況，無(wú)法深入、完整地理解代表的意見(jiàn)，可能會(huì)對(duì)國(guó)家的政策制定不利。為了使全體代表都能充分行使代表職責(zé)，同時(shí)使國(guó)家的有關(guān)政策制定能夠更加貼近實(shí)際，更加合理、科學(xué)，為此建議：

國(guó)務(wù)院各部、委要派員到各代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)、建議。人代會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主、聽(tīng)取意見(jiàn)、建議的一個(gè)很好機(jī)會(huì)。全國(guó)人大代表來(lái)自全國(guó)各地，都是各行業(yè)各領(lǐng)域的代表性人物，他們對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的情況有著深入、透徹的了解，因而他們的意見(jiàn)、建議也就特別值得重視。國(guó)務(wù)院各部、委則肩負(fù)著起草、制訂國(guó)家方方面面政策的重任，如果能夠直接聽(tīng)取代表的意見(jiàn)、建議。對(duì)下面情況可以有更深入的了解，那么所制訂的政策將能夠更合乎實(shí)情，更具可操作性。另一方面，廣大代表在審議政府工作時(shí)，肯定會(huì)對(duì)政府的某一方面工作提出意見(jiàn)、建議或者不同的看法，這個(gè)時(shí)候，國(guó)務(wù)院各部、委如果有人在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取、記錄，那既是對(duì)代表意見(jiàn)的莫大尊重，同時(shí)也便于現(xiàn)場(chǎng)解釋、交流，而這種解釋、交流對(duì)相關(guān)政策的修訂將能起到極大地促進(jìn)作用。

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