2010年03月03日 00:29
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：荊寶潔

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核心提示：有專家指出，歷年來(lái)的樓市調(diào)控主要目標(biāo)從來(lái)不是讓房?jī)r(jià)大幅下降。抑制房?jī)r(jià)需要體制革新，而不是單純的政策調(diào)整就能解決。有專家預(yù)測(cè)，一系列政策出臺(tái)后，房?jī)r(jià)不會(huì)重復(fù)暴漲的局面，但依舊會(huì)穩(wěn)定上漲。

2010年2月27日，中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)的前一天，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和網(wǎng)民互動(dòng)交流。

“我也知道所謂‘蝸居’的滋味！”在回答網(wǎng)民有關(guān)樓價(jià)的提問(wèn)時(shí)，溫家寶說(shuō)。“因?yàn)槲覐男W(xué)到離開(kāi)家的時(shí)候，全家五口人只有9平方米的住房。當(dāng)然，時(shí)代不同了，我們應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)在的條件來(lái)改善群眾的住房。”在回答網(wǎng)民有

然而，房?jī)r(jià)近年暴漲引發(fā)了各種矛盾。從2005年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院每年都要出臺(tái)宏觀調(diào)控措施。面對(duì)“且調(diào)且漲”的房?jī)r(jià)，民眾普遍存在擔(dān)心。網(wǎng)友“鳳海”提出：今年樓市頻出重拳，能否拉住這匹脫韁野馬？

溫家寶認(rèn)為這位網(wǎng)民擔(dān)心不無(wú)道理，他說(shuō)，“從供需平衡的角度，從市場(chǎng)來(lái)滿足群眾多樣化的角度，從運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段管理市場(chǎng)的角度，都需要花費(fèi)一定的精力和一定的時(shí)間。但是我有決心，本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位。”

“暴漲”軌跡

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月25日公布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.5%，其中新建住宅價(jià)格上漲1.3%，二手住宅價(jià)格上漲2.4%；房屋租賃價(jià)格則下降0.6%。

然而民間也存在多種口徑的統(tǒng)計(jì)。北京市虎杰投資公司首席分析員張寅表示，實(shí)際情況比數(shù)據(jù)嚴(yán)重。“根據(jù)一些公開(kāi)數(shù)據(jù)推算，平均房?jī)r(jià)至少上漲了20%。”

顧問(wèn)機(jī)構(gòu)戴德梁行對(duì)北京、上海、深圳、廣州、天津、沈陽(yáng)、成都、武漢、廈門及長(zhǎng)沙十大城市房?jī)r(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，相比2008年，除武漢、廈門同比呈下跌外，其余城市均為上升趨勢(shì)，一線城市除廣州外全年均房?jī)r(jià)同比上漲均較明顯，二線城市除天津外其余漲幅則較緩。相比樓市高峰期2007年，各城市房?jī)r(jià)上漲幅度更大，尤其是上海，漲幅高達(dá)87.4%，大部分城市房?jī)r(jià)從2009年初低谷迅速反彈，部分幅度更達(dá)一倍。

2009年，北京也是房?jī)r(jià)上漲較快的城市之一。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)2009年12月15日公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年11月，北京四環(huán)路以內(nèi)的商品住宅期房平均售價(jià)每平方米達(dá)到20515元(今年1-2月，北京四環(huán)內(nèi)期房均價(jià)只有14226元/平方米)、五環(huán)路至六環(huán)路商品住宅期房均價(jià)每平方米10665元、六環(huán)路以外的商品住宅期房均價(jià)8213元/平方米。換言之，目前只有在六環(huán)外才能買到均價(jià)1萬(wàn)元/平方米以下的新房。

調(diào)控之手

房?jī)r(jià)在2008年初已呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，但受金融危機(jī)影響，保“八”目標(biāo)下，房?jī)r(jià)一路掉頭向上。

溫家寶也注意到，一部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，造成群眾的不滿。他解釋說(shuō)，為此，中央曾兩度采取了四條和十一條措施。概括起來(lái)是四個(gè)方面： 第一，增加保障性用房。2009年到2011年，用三年的時(shí)間把保障性用房建成750萬(wàn)套，現(xiàn)在看來(lái)，能夠超額完成這個(gè)任務(wù)。與此同時(shí)，加快建設(shè)廉租房和普通租賃房。第二，鼓勵(lì)和支持人們購(gòu)買自住房和改善性用房。重點(diǎn)放在低價(jià)位和小套型。第三，要抑制投機(jī)性和投資性的住房，主要是采取經(jīng)濟(jì)和法律手段。第四，要管好市場(chǎng)。就是依法對(duì)那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)的違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處。

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