2010年03月03日 02:52
來源：證券時報

0人參與0條評論

證券時報兩會報道組

本報訊 昨日，證券時報兩會報道組從權(quán)威渠道獲悉今年全國政協(xié)一號提案的全文。九三學(xué)社中央提交的這份一號提案題為《關(guān)于推動我國經(jīng)濟社會低碳發(fā)展的建議》，內(nèi)容涉及把發(fā)展低碳經(jīng)濟上升為“國家戰(zhàn)略”、制訂科學(xué)的低碳發(fā)展規(guī)劃、實施低碳發(fā)展的重大行動計劃、創(chuàng)新低碳發(fā)展機制等諸多方面。

該提案開宗明義地提出，走中國特色低碳發(fā)展道路，并建議將中國特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，明確中國特色低碳發(fā)展道路的核心要求、實現(xiàn)方式和戰(zhàn)略目標(biāo)。

為此，要盡快啟動低碳發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，制訂科學(xué)的低碳發(fā)展規(guī)劃，建議把低碳發(fā)展與節(jié)能減排等有關(guān)戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，把溫室氣體排放納入監(jiān)測指標(biāo)；迅速普及碳排放測算技術(shù)，建立和完善全國性的溫室氣體排放普查、統(tǒng)計、監(jiān)測管理體系；盡快開展地方碳排放指標(biāo)核定工作，逐步構(gòu)建碳排放交易機制，擇機開展碳排放交易試點和碳排放問責(zé)制。

同時，配合實施若干低碳發(fā)展的重大行動計劃。一是實施綠色能源開發(fā)利用、綠色建筑、陸地生態(tài)碳循環(huán)等重大行動計劃；二是強化區(qū)域限批等行政手段，堅決遏制高能耗、高排放項目上馬；三是政府采購帶頭向低碳排放產(chǎn)品傾斜，限制高碳排放產(chǎn)品進入政府采購目錄；四是在東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地區(qū)，建立若干低碳發(fā)展試驗區(qū)，探索低碳發(fā)展經(jīng)驗。

九三學(xué)社中央認為，瑞典的低碳發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒，該國通過對化石能源課以重稅，引導(dǎo)企業(yè)主動降低能耗和尋找低成本的新能源。為此建議：盡快調(diào)整能源價格形成機制；盡快整合完善已出臺的能源、產(chǎn)業(yè)、金融、財政、稅收及貿(mào)易等法律法規(guī)，制定清晰穩(wěn)定的激勵和約束政策；重點修改完善能源法、節(jié)約能源法和循環(huán)經(jīng)濟法等法律，為低碳經(jīng)濟立法做準(zhǔn)備；逐步建立行業(yè)、重要產(chǎn)品、服務(wù)的碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)，配套出臺相關(guān)約束與激勵措施；采取垃圾按量收費，住房按人均面積、汽車按排量大小累進征稅等措施，引導(dǎo)公眾消費方式轉(zhuǎn)變。

打印轉(zhuǎn)發(fā)