新收入分配改革方案將上報國務院 個稅或以家庭為單位征收(2)
提高收入:個稅或以家庭為單位征收?
如何提高工資收入,并縮小各個方面的收入差距?
本報記者了解,在當前的《關于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導意見及實施細則》版本共分為四個部分,對這一難題較為系統(tǒng)地提出了解決方案。
第一個部分是涉農(nóng),縮小城鄉(xiāng)差距,增加農(nóng)民收入;第二部分是增加對低收入居民的扶持;第三部分則為提高工資性收入;第四部分則為通過稅收手段(主要是個人稅收)來調(diào)節(jié)收入分配。
正在制定中的《指導意見》初稿強調(diào)了個人所得稅的征收模式要采取綜合征收的方式,事實上,目前將個人交通補貼等納入個稅范疇就是其中一種做法。
本報記者獨家了解,《指導意見》初稿關于個稅的一個最大的突破就是確定了一個方向:個人所得稅或將按照家庭為主體進行征收。
“個人所得綜合計征要開展了,車補等都計入綜合了,這是小綜合;還有大綜合,個稅現(xiàn)在是分著征的,以后按照家庭為單位來征收,可以減輕一些負擔。”一位參與《指導意見》初稿征求意見的專家告訴本報記者。
通過個稅調(diào)節(jié)差距之外,知情人士透露,對于壟斷行業(yè)高收入、事業(yè)單位薪酬改革、離退休人員工資以及低保等方面,也在《指導意見》初稿中得以體現(xiàn)。
相關專題:2010年全國兩會財經(jīng)報道
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