用工荒:發(fā)展中的煩惱
昨日,人社部副部長胡曉義就社會保障公平性和就業(yè)問題回答記者提問時,首次從他的角度解讀了“用工荒”。胡曉義認(rèn)為,“用工荒”概念并不準(zhǔn)確,“招工難”更為確切。
對于部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的“招工難”問題,胡曉義指出,這是我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的一個表現(xiàn)。他把這種現(xiàn)象定義為“發(fā)展中的煩惱”。他說:“世界上還有不少國家、不少經(jīng)濟(jì)體為失業(yè)率居高不下而苦惱的時候,我國出現(xiàn)了企業(yè)用工需求旺盛的現(xiàn)象。從另一個角度來說,未嘗不是一種發(fā)展中的煩惱。
他強(qiáng)調(diào),“招工難”是區(qū)域性、行業(yè)性和階段性的?!按汗?jié)以后,企業(yè)用工需求確實比去年增長了15%。”胡曉義說,“如果和前年同期相比,企業(yè)用工增長了5%,還是在正常的增長范圍之內(nèi)。
此外,胡曉義明確,今年就業(yè)工作的重點仍然是以大學(xué)生、農(nóng)民工和城市就業(yè)困難群體為重點,進(jìn)一步實施和完善積極的就業(yè)政策。
作為長遠(yuǎn)的制度建設(shè)和政策完善,人力資源和社會保障部特別關(guān)注到了以下幾點問題:第一,進(jìn)一步提高勞動者的工資、社會保障和員工的福利;第二,加大勞動者技能培訓(xùn),以化解結(jié)構(gòu)性用工難、就業(yè)難等問題;第三,“80后”“90后”農(nóng)民工各種追求。
胡曉義還透露,國務(wù)院將從今年開始試編社會保險基金預(yù)算,主要對城鎮(zhèn)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險基金統(tǒng)一編制預(yù)算。編制預(yù)算的目的是為了使社保基金的收入、支出更有計劃性,更能夠抵御各種風(fēng)險,管理上更加規(guī)范,也能夠應(yīng)對諸如老齡化這樣的風(fēng)險壓力。
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